互学互鉴：闽赣老区苏区振兴发展考察记

　　

　　全国其他地区，尤其是邻近广东的福建、江西两省的老区苏区有哪些振兴发展经验？今年以来，广东省部分老区苏区县先后组织党政代表团走出去考察学习，找短板，寻差距

　　◎《南方》杂志记者∕史成雷 发自梅州

　　◎本文责编∕郭芳

　　“要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民。”“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。”习近平总书记高度重视老区苏区工作，先后作出一系列重要论述、提出明确指示要求，为新时代推动老区苏区脱贫致富、振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　让老区苏区人民过上更好生活，是我们党的庄严承诺和政治责任。老区苏区振兴道路怎么走？全国其他地区，尤其是邻近广东的福建、江西两省的老区苏区有哪些振兴发展经验？

　　今年以来，广东省部分老区苏区县先后组织党政代表团赴其他省份学习老区苏区振兴发展经验，找短板，寻差距。《南方》杂志记者约请部分老区苏区县（区）委书记、县（区）长，谈考察学习收获，讲未来发展思路。

　　打好“苏区牌”，用好“红色资源”

　　考察人：梅州市梅县区委书记钟光灵

　　考察地：福建省龙岩市永定区、上杭县

　　考察时间：4月23日

　　钟光灵：梅县区与永定区、上杭县在自然禀赋、发展基础、发展机遇等方面有许多相似相通之处，同属革命老区、原中央苏区县，都是纯客家县，同根同源、山水相依。永定区、上杭县非常重视打好“苏区牌”，有力推动了地区的交通、水利、教育、卫生、农村、产业等社会经济和民生事业发展。两地有众多值得我们借鉴的经验。

　　一是用活政策。两地非常注重政策项目作为推动老区苏区加快发展的重要载体作用，既积极争取政策资金，又注重衔接对接跟进，加强沟通协调。在用足、用好、用活现有扶持政策的基础上，加强中央出台的一系列政策研究，吃透文件精神，最大限度最大范围争取中央、省支持。

　　二是借力发展。两地根据最新政策指向，立足县（区）现实发展情况，把握原中央苏区在现代产业等方面发展重点，生成一大批有针对性、利于长远发展的项目，涵盖了产业政策、重大基础设施建设、农业农村发展等方面。

　　三是挖掘资源，传承基因。两地深入挖掘和整理革命史料，整合红色文化旅游资源，加大宣传力度，树立各自红色教育品牌。比如上杭县充分贯彻新古田会议精神，着力打造古田（吴地）红军小镇。

　　用心用情推动老区苏区振兴发展，我们任重道远。一是保持生态优先绿色发展定力。立足梅县位于生态发展区的功能定位，基于资源环境承载能力较强、发展潜力较大的优势，严格按照全面实施以功能区为引领的区域协调发展新要求，坚持环境先行、生态优先、绿色发展的理念，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。二是加强沟通，互联互通。加强与江西、福建以及广东省的原中央苏区县的联系沟通，争取中央政策倾斜，实现革命老区连线连片共同发展。交通建设上加强互联互通，打造红色交通路线，构建快捷的边界交通网络。三是盘活红色资源，突出特色。梅县区具有悠久的革命斗争历史，至今遗留较多值得缅怀纪念的重要革命史迹。要立足红色资源优势，以生态引领绿色发展，精雕红色文化，做优红色经济，做精特色产业。

　　以红色向心力为牵引开创新局面

　　考察人：梅州市蕉岭县委书记陈伟明

　　考察地：福建省龙岩市武平县、上杭县

　　考察时间：4月22日

　　陈伟明：福建省龙岩市武平县、上杭县与蕉岭县是地域相邻、经济相融、人文相亲的兄弟县。他们在用好国家原中央苏区政策推动老区苏区加快发展、乡村振兴、人居环境整治、红色旅游等方面的做法值得蕉岭学习借鉴。如武平县南通村通过“政府支持、村级主导、群众参与”蝶变为整洁、美丽、文明的示范村；上杭县实施领导干部带头策划项目机制、实行纵横沟通联系及依托“古田会议”打造具有全国特色的红色培训品牌等。

　　蕉岭将积极运用考察学习成果，以红色向心力为牵引，持续发力，奋发有为，以新担当、新作为开创新局面、新篇章。

　　一是谋准项目实施。围绕交通基础设施、发展平台、生态保护等领域，精准策划实施一批好项目，加快补齐各类基础设施短板，为加快苏区振兴发展奠定基础。

　　二是聚力乡村振兴。重点围绕“五大振兴”，坚持集中攻坚、全域推进，以人居环境整治再突破、美丽乡村再升级、综合改革再加速为突破口，深度盘活农村资源，全面激活农业农村发展内生动力，实现富民兴村。

　　三是激活生态效益。进一步立足蕉岭世界长寿乡富硒水土资源优势，以“三产融合”为发力点，依托科研团队，深度开发打造一粒米、一杯茶、一瓶水、一棵笋、一瓶蜜“五个一”富硒长寿食品产业链。

　　四是提升红色魅力。依托广东省（蕉岭）美丽乡村培训学院等载体，深挖“红四军入粤首胜战役”等红色元素，从情景线路和氛围营造着手，提升步上、东岭等“红色村”魅力，增强党建主题教育的生动性、吸引力和感染力，形成独树一帜的党建研学品牌。

　　五要筑牢组织堡垒。进一步强化党建引领，着力巩固提升党建规范化建设成果，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，为加快苏区振兴提供坚强的组织保证。

　　思路决定出路

　　考察人：梅州市大埔县县长熊锋松

　　考察地：江西省赣州市、福建省龙岩市

　　考察时间：4月15—17日，4月22—23日

　　熊锋松：江西省赣州市、福建省龙岩市特别是龙岩市永定区与大埔山水相依、人文相亲，同属山区、边区、革命老区、原中央苏区，基础条件差不多，但赣州、龙岩两地在经济发展、城乡面貌、群众生活等方面的新变化、新气象让我印象深刻、深受启发。

　　一是只有观念更新，才能开拓创新。思路决定出路，观念就是财富。只有牢牢把握解放思想这一永恒主题，主动适应新常态、新要求，用新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划和推进工作，才能突破常规，把不可能变成可能，把可能做到极致。

　　二是只有抢抓机遇，才能焕发活力。两地乘着中央实施苏区振兴规划的东风，积极抢抓国家支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大发展机遇，着力在产业发展、基础设施建设、社会事业等方面聚焦发力，主动把政策优势转化为发展优势，屡创“龙岩速度”“赣州模板”。

　　三是只有主动作为，才能有所作为。两地在推动振兴发展过程中，虽然得到中央政策上的大力支持和国家部委的倾力帮助，但更关键的是两地不等不靠、主动作为，不断继承和发扬苏区自力更生、艰苦奋斗的优良传统，铆足苏区人民特有的那股冲劲和韧劲，激发广大干部群众依靠双手改变落后面貌的热情，为苏区振兴发展凝聚起强大精神动力。

　　大埔县将牢牢把握中央和省推动老区苏区振兴发展的黄金机遇，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、不负重托，用心用情用功推动大埔苏区振兴发展。一是立足定位，坚定走好一条发展路子。大埔最大的优势在生态，最大的责任和潜力也在生态。要立足生态功能区定位，始终坚持产业生态化、生态产业化，认真践行习近平生态文明思想尤其是“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走好绿色发展这条路子。

　　二是抢抓机遇，全力织好一张交通路网。围绕“对接粤港澳大湾区，融入珠三角4小时经济生活圈”的目标，以及“对外大联通、对内大循环”的总体布局，用好中央和省原中央苏区等政策，全力推进交通基础设施建设。

　　三是产业对接，主动融入一个大市场。要充分发挥生态优美、世界长寿乡的优势，突出产业提质升级，主动融入粤港澳大湾区建设，努力把大埔打造成为大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”，打造成为粤港澳大湾区生态康养文化旅游最佳目的地。

　　四是突出重点，聚力建设一批重大项目。用足用好赣闽粤原中央苏区、省促进老区苏区振兴发展等政策，围绕交通基础设施、发展平台、特色产业和民生等领域，大胆谋划、大力实施一批大项目、好项目、优质项目。

网编：卢志科