“十项行动”激发“红色动能”助力非公企业复工复产

　　从“六稳”到“六保”，广东省委“两新”工委通过实施强化党建引领支持非公企业复工复产“十项行动”，促进广东各级党组织切实把组织优势转化为攻坚优势，助力企业精准有序复工复产

　　◎《南方》杂志记者／陈健鹏　发自广州

　　◎本文责编／张蓓蕾

　　广东是中国第一经济大省、制造大省，面对打赢疫情防控阻击战和有序复工复产的“两难”考题，广东通过注入“红色动能”，为非公企业排忧解难、赋能增效。

　　2月26日，广东省委“两新”工委印发通知要求，实施强化党建引领支持非公企业复工复产“十项行动”，通过政策推送、助企纾困、协同复工、税务支持、法律服务、财务援企、安全助防、科普宣传、心理援助、组织关爱等“十项行动”，为非公企业疫情防控和复工复产提供有力支撑。

　　目前，复工复产已开展三个月有余。从“六稳”到“六保”，广东各级党组织正切实通过把组织优势转化为攻坚优势，助力企业精准有序复工复产。截至4月底，广东规模以上工业企业复工率达到99.2%，员工返岗率达93.6%，已基本全面复工。

　　纾困更细致、更精准

　　企业复工复产所需的口罩等物资够不够？员工返工难不难？供应链端完全恢复正常供应需要多长时间？复工复产初期的订单不足怎么解决……在经过一系列走访和深入调研后，广东省家具协会党支部书记、会长王克撰写了调研报告，并上报广东省民政厅社会组织管理局、省社会组织党委，同时报送省应急管理厅，为广东省家具行业的复工复产提供建议和决策参考。

　　这是广东省委“两新”工委援企纾困的一幕。怎样让援企纾困更细致、更精准？

　　搞好调查研究是党员干部的看家本领。广东省委“两新”工委相关负责人告诉《南方》杂志记者，广东各类行业协会商会党组织有着熟悉行业政策和产业发展的天然优势，通过依托党组织和党员，区分不同行业、不同产业，开展问卷调查、电话调研和意见收集等工作，并针对会员企业复工复产存在的困难和问题进行分析研判，可以为企业生产经营决策提供服务，为相关职能部门制定政策提供参考。

　　如广东省中小企业发展促进会经过近半个月的调查，发布《中小企业复工后如何才能活得更好》调查报告，提出疫情最为严重的影响集中反映在现金流问题、市场客户问题和供应链问题，并希望政府在减免税费与社保、加强信贷支持和财政贴息以及引进高素质人才等方面给予中小企业支持，这一报告得到了会员企业的响应，很多中小企业开始“抱团”寻找新商机。

　　行业协会商会联系广泛、资源集聚，各行业会员企业之间如果能达到信息互通、资源共享、生产协作，推进复工复产将会更加有效率。

　　“两新”工委相关负责人介绍，在各行业协会商会党组织的引领下，通过“一产业一方案”，各行业党组织发挥纽带作用，推动原材料供应、货运物流、产品销售等生产环节运转畅通，促进上下游、区域间、企业间产销对接，助力产业链协同复工复产。

　　比如，广东省洁净技术行业协会党支部就发出通告，全力协调全体会员和业内企业保障战疫中有关洁净技术工程、设备、材料、耗材供应，将疫情对洁净技术产业链的冲击降到最低程度。

　　援企更专业、更温馨

　　疫情对于劳务合同的履行可能造成什么影响？企业因复工时间推迟不能按时交付订单应该如何处理……复工复产过程中，遇到法律问题，应该怎么办？

　　全国人大代表、广东省律师行业党委副书记、省律师协会会长肖胜方告诉《南方》杂志记者，日前，为助力企业复工复产，省律师协会梳理全省律师撰写了2000多篇复工复产法律指引及热点法律问题解答，编撰了复工复产法律实务汇编、复工复产热点法律问题700问等系列法律实务参考资料，为各类企业提供法律帮助与参考。

　　据了解，新冠肺炎疫情发生后，广东省律师行业党委就组织发动了2000余名资深专业律师，在全国最早成立了疫情防控律师服务团，在“粤省事”开通免费法律咨询服务专区，服务企业近9300家。

　　“两新”党组织特别是各行业党组织，有着天然的专业优势，可以让防控疫情与复工复产工作开展得更专业、更温馨。

　　广东省委“两新”工委相关负责人告诉《南方》杂志记者，疫情发生以来，针对企业复工复产急需的专业服务，税务师、律师和会计师行业党组织充分发挥专业优势，开展了税务支持、法律服务和财务援企行动。

　　省注册会计师行业党委迅速制定“财务援企”实施方案，号召设立党支部的执业机构及党支部书记带头成立行业专家服务团，积极提供财务咨询、企业审计、风险诊断、资产评估等专业服务，并协助遭受疫情影响的企业争取财政金融支持，鼓励执业机构为物资公益捐赠提供无偿专项审计和评估服务。推出5期面向企业的线上系列“财务援企公益课程”，为13500家次企业或个人提供政策宣传解读。全省近1000家执业机构采取多种方式，实施政策主动“上门”解忧。

　　省注册税务师行业党委指导注册税务师协会、税务师事务所等涉税专业服务组织，组建了“同心志愿服务团”，为企业提供增值税、企业所得税等复工复产税费优惠政策辅导和咨询，积极配合税务部门开展“非接触式”办税缴费服务。全省800多家税务师事务所开办多期网上政策法规解读、公益培训课程，向70多万家中小企业宣传税收优惠政策，指导3000家企业合理利用政策准确计算个人所得税，为企业节省资金5000多万元。

　　复工更安全、更贴心

　　疫情防控方面的专业指导，是非公企业在复工复产过程中的一大短板。

　　省民营医院和卫生社团联合党委发动省医师协会、省预防医学会等卫生社团，积极组织会员单位，集中专家资源发挥专业优势，通过开设网络直播讲堂、“广东卫生在线”平台、编写《新型冠状病毒肺炎科普100问》等，普及防疫知识，推动科学防控理念和健康防护意识深入人心，助力复工复产。

　　在省卫生健康委党组与省民营医院和卫生社团联合党委的指导下，民营医院和专业对口的卫生类社团就近就便对接属地镇（街），在镇（街）党（工）委统筹安排下，主动进园区、进楼宇、进商圈、进企业，为企业做好员工健康监测、工作场所防控、员工个人防护、异常情况处置等提供实地专业指导，为企业尽快复工复产创造有利条件。

　　复工复产的过程中，会不会被感染？几个月没开工，生活怎么维持下去？针对企业员工在复工复产过程中带来的焦虑情绪，省民营医院和卫生社团联合党委发挥自身专业优势和医疗卫生资源优势，牵头搭建了心理援助平台，联合省科技社团党委等省属行业党委，快速开通和发布心理援助服务热线和网络平台；同时，组织心理专家、心理咨询师、心理服务工作者等，深入企业开展心理辅导，引导企业员工正确对待疫情，及时释放心理压力，坚定复工复产信心。

　　疫情肆虐，科技力量也横空阻击。据介绍，广东省科协和科技社团党委通过组织协调科技社团党组织及所属科技社团和科技工作者，邀请86位专家，迅速创作了38组疫情防控阻击战的应急科普作品，全力开展形式多样、行之有效的应急科普宣传工作。

　　同时，在广东省科技社团党委的指导下，180多家省级科技社团、102家科技社团党组织发挥专业力量和资源优势，帮助协调、解决在防疫物资和设备采购、生产原辅料供应、技术力量支援等方面的问题。并通过引导312家院士专家（企业）工作站、67家省科协海智工作站等力量，通过防控产品研发和使用等方式助力疫情防控。

　　新冠肺炎疫情发生后，省个私企业党委发动所属9个企业（直属）党委和5个党总支、全省各级个体私营企业34个党委，1381个党组织和党员参与疫情防控和复工复产工作，及时贯彻落实国家、广东省出台的相关政策措施，并通过网络形成有效信息传播渠道，直接传递信息量近10万次。省个私企业党委先后三次进行复工复产跟踪调查、个体户享受政策情况调查，广东省市场监督管理局联合9部门组织出台扶持个体工商户23条政策贯彻落实情况调查，每次完成至少3000份调查阅卷，组织召开网络视频调查会，面对面地对近300名个体户和基层个私协会进行调研，掌握了准确的个体工商户情况和诉求，为上报国务院和广东省出台相关政策提供可靠参考依据。

　　关爱更及时、更全面

　　3月15日中午，数字广东公司党员黄琪接到了一个电话，让他第二天出发前往湖北。原来，疫情形势得到较好控制之后，湖北解封在即，需要有人前往湖北，与相关部门对接两地健康码的互通互认工作。

　　第二天，黄琪来到湖北荆州，与同事组成小分队，为湖北复工人员的健康数据顺利与广东方面对接提供保障。最终，黄琪在湖北工作了接近两周时间，随着湖北荆州新冠肺炎患者数量“清零”的好消息到来，完成使命的小分队成员与最后一批撤离荆州的12名广东医疗队队员一同踏上归途。

　　“作为一名党员，我对自己能够接到并且顺利完成这次任务感到非常光荣和自豪，这种情况下党员必须迎难而上，再辛苦也是有价值、有意义的。”黄琪说。

　　据介绍，复工复产开始后，广东省互联网行业党委充分利用远程线上办公平台组织复工复产，积极支持传统产业数字化转型，增强协同复工复产动能，全力服务复工复产和经济社会发展大局。

　　针对企业复产政策推送不及时不全面等问题，广东省非公经济组织党委、省互联网行业党委在“南方+”APP开设“复工复产政策汇”专栏，动态汇总中央和省有关降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等复工复产政策，发动互联网企业通过“两微一抖”等平台全网推送，方便企业一“键”获取。

　　广东省非公经济组织党委创新推出五大暖企行动，精准助力民营企业一手抓疫情防控，一手抓复工复产，开展领导直联暖企行动。由厅级领导分别带领5个调研组深入40多家民营企业和商协会送政策、摸困难、问需求、听建议，及时反映和协调解决民营企业在疫情防控和复工复产中遇到的困难问题。

　　省社会组织党委则加强与业务主管单位、行业管理部门沟通联动，引导行业协会商会履行社会责任，畅通行业协会商会反映行业诉求的渠道，加大对行业协会的鼓励和支持力度，推动企业分区分类分批复工复产。

网编：陈冰青