以高质量党建引领公立医院高质量发展

　　◎《南方》杂志记者／李拉　通讯员／刘贵浩　彭福祥　周晋安

　　◎本文责编／刘树强

　　圆桌嘉宾

　　中山大学附属第一医院党委书记　骆腾

　　广东省人民医院党委书记　耿庆山

　　中山大学附属第三医院党委书记　吴京洪

　　“高质量”，是贯穿在“十四五”规划纲要中的主题词。“十四五”规划纲要明确提出，要全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，织牢国家公共卫生防护网。建党百年之际，《南方》杂志记者近日专访广东部分医院主要负责人，就公立医院如何在党建引领下实现高质量发展，如何学史力行以及“十四五”规划布局等展开对话。

广东省人民医院机关党总支到广州起义烈士陵园举行党史学习教育活动

中山一院驰援武汉抗疫特战队合影

中山三院抗疫一线医护人员胜利归来

　　党建筑牢战疫防线

　　《南方》杂志：近年来，公立医院在强化基层党建中取得了哪些成效？党组织在抗击新冠肺炎疫情中发挥了怎样的核心作用？

　　耿庆山：广东省人民医院党委一是高质量推进“两力”建设，以坚定政治定力引领业务能力，以高质量业务能力践行政治定力。在2019年度国家三级公立医院绩效考核中，省医首次获评最高等级A++，在全国2413家三级公立医院中名列第10 。二是医院基层党组织活力不断增强。医院党（总）支部换届改选打破干部终身制，组织建设得到夯实。三是“固本强医”党建品牌进一步彰显，建设广东首个公立医院基层党建研究基地。四是全面从严治党治院进一步增强。实行党风廉政工作“总体部署、层层落实、一岗双责”，规范药品、设备采购使用行为，一年为患者节约7000余万元。五是现代医院治理体系进一步完善。创新性提出党建引领下的现代管理+中国智慧，在公立医院党建领域逐步得到认可推广。

　　抗疫期间，党旗在省医防控疫情斗争第一线高高飘扬。院内成立抗击新冠肺炎工作领导小组，支援前线成立3个临时党支部，4名“90后”援鄂队员火线入党；医身医心不可偏废，派遣心理专家驰援武汉、塞尔维亚等地开展心理急救和危机干预；跨国转运、对口帮扶有序推进，为基层医疗卫生保驾护航。

　　骆腾：中山大学附属第一医院党委始终以高质量党建引领医院工作高质量发展。近年来，中山一院在中国医院排行榜中居全国第6，2019年国家三级公立医院绩效考核中位列全国第4，在2020年度“患者、医务人员双满意”排名中，居全国综合医院类第3名。我们从四个维度加强基层党建工作：一是强化党建“硬度”。以党的政治建设为统领，把支部建在专科上，全院13个党总支99个党支部全覆盖，实施支部书记“双带头人”工程，临床科室支部书记100%高级职称，89%兼任科室负责人。二是提炼思想“纯度”。分层分级开展主题教育、党史学习教育，院领导带头讲党课，抗疫医疗队员讲授抗疫思政课近百场。三是强化队伍“精度”。近五年发展高层次人才入党47人，开展“菁英”“培英”系列人才培训项目，多个国家级人才引进项目实现突破，涌现出“国家级教学名师”、中国好医生、“南丁格尔奖章”获得者、“广东青年五四奖章”等先进个人和集体。四是锻造廉洁“强度”。强化“一岗双责”落实到人到岗，推进阳光用药管理系统建设及医用耗材风险全流程管理。

　　抗疫期间，中山一院弘扬伟大抗疫精神，关键时刻显担当。党委靠前指挥，2000余名职工踊跃报名请战一线，196人次先后（党员超80%）支援武汉、北京、香港等地抗疫，赴塞尔维亚指导疫情防控，筹集1200多万元防疫设备物资支援湖北，彰显“无敌中山医”英雄本色，医院被评为“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体”，“重症八仙”管向东荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。

　　吴京洪：中山大学附属第三医院党委坚持加强党的政治建设，落实党对医院的全面领导，以组织建设为重点，筑牢战斗堡垒。邓练贤烈士生前所在的英雄团队——感染科党支部入选广东高校“党建工作样板支部”、教育部第二批“全国党建工作样板支部”。医院荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

　　2020年抗疫是对医院党建成效的一次全方位检验，医院不负重托，筑起抗疫“红色防线”，交出人民满意答卷。一是展现三院实力。广州两院区承担省级定点收治任务；梅州粤东院区主动请缨成为定点收治医院；派出5批共175位专家支援湖北；派人指导帮扶省内患者救治，援助塞尔维亚，完成国际撤侨任务等，多线作战均取得不俗战绩，是广东省派出专家人数最多的医院。二是创造三院速度。医院党委第一时间成立新冠肺炎疫情工作领导小组，党政班子靠前指挥。医院制定“三步走”应急预案和防控方案，迅速完成发热门诊、隔离病房改建，守土有责。三是贡献三院智慧。援鄂一线两个临时党支部发挥引领力、组织力、凝聚力，党员挑起“大梁”，创新运用多学科、立体、个体化综合救治模式，创下重症患者病死率新低，模式获国家推广。充分利用精神心理科优势，在省内最早派出心理专家援鄂，推出“云上三院·战‘疫’专版”和方舱之声音乐治疗平台，服务百万人次。

　　学史力行办实事

　　《南方》杂志：习近平总书记强调，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来。结合医院实际，如何做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”？

　　骆腾：中山一院前身是广东公医医学专门学校附设公医院，从创办之初便立足“公”字，注重公益。中山医“一代宗师”柯麟老院长是医学教育家，也是革命家。中山一院的文化基因里面，有着浓厚的红色底色，是中国高水平公立医院的一个缩影。

　　建党百年之际，医院结合党史学习教育，一方面着力夯实文化底蕴厚度，将柯麟、八大一级教授等老一辈医学家的大医精神贯穿始终，坚持人民至上，生命至上，弘扬“医病医身医心，救人救国救世”的医训精神，通过建设院史文化长廊，推进“百名老专家口述史”等项目，多维度发掘医院百年文化精神。另一方面，学史力行，中山一院发挥医疗“国家队”作用，努力解决老百姓最关心、最迫切的问题，扩容优质医疗资源。医院手术科大楼二期、日间手术中心等投入使用，南沙新院区、医疗大数据中心等重点项目持续推进，使就医空间倍增，就医效率倍增，将有效缓解百姓看病难问题。医院牢筑医疗质量安全底线，近年来开展新技术近460项，填补67项省级以上技术空白，解决大量医疗难题。

　　耿庆山：省医党史学习教育贯穿今年全年，重点开展“九个一”活动：读一本党史好书，用好医院党建直通车、粤医之声等党史学习交流平台，举办一次主题知识竞赛，讲一次专题党课，写一篇学习党史心得，开展一次红色教育之旅，开展一系列暖心行动，召开一次座谈会谈“我的入党故事”，召开一次专题组织生活会。

　　此外，省医还将开展九项活动。一是开展“我为群众办实事”实践活动；二是举办“探访红色足迹”党务干部专题培训；三是举办“回眸百年”党史党章知识竞赛；四是开展网格化党小组建设；五是争创“四有工程”示范单位；六是开展走访、慰问“光荣在党50年”老党员；七是举行建党百年庆祝大会；八是发布《生命河流摆渡人》《广东省人民医院2020年新冠肺炎防控纪念邮册》向党献礼；九是编制2020年度社会责任白皮书，展示公立医院责任管理多重维度。

　　吴京洪：2003年，时任感染科党支部书记邓练贤在抗击非典中英勇殉职，被追授为“革命烈士”“全国优秀共产党员”。中山三院用好红色资源，将邓练贤烈士精神薪火相传。坚持在学党史中增强政治“三力”、践行“三牛”精神，开展“深化党史教育，传承红色基因”系列活动；举办劳模事迹宣讲会等，弘扬伟大抗疫精神和“医德至上，博积精勤”的三院精神，广泛凝聚奋斗力量。

　　医院不断强化为民情怀，围绕“坚持公立医院公益性定位”，深入开展“我为群众办实事”实践活动。一是作为新冠肺炎省级定点救治医院，发挥感染性疾病学科优势，打造样板式发热门诊，科普疫苗接种知识，为疫情防控守好前哨岗。二是心系患者，一站式服务。以患者为中心，整合医疗服务功能，打造快捷、高效的医疗服务流程。以绩效管理为抓手，提升疑难危重救治能力。三是开展“医疗帮扶万里行”活动。组织专家到边疆、革命老区等地开展医疗帮扶，开展“心连心、手牵手”主题党日活动，改善当地医疗服务，夯实医疗帮扶成果。四是健康科普，助力健康中国。开设“名医科普”专栏，举办进社区、学校的健康宣教和义诊活动等，进一步提升群众健康素养水平。

　　党建引领医院高质量发展

　　《南方》杂志：“十四五”期间，如何促进医院党建与文化、业务工作的深度融合，实现高质量发展？

　　吴京洪：中山三院坚持党建与业务互融互促，做到关键时刻有党组织，关键岗位有共产党员。持续优化基层党组织架构，坚持将支部建在科室上，落实党支部书记“双带头人”全覆盖。以“党员先锋岗”为抓手，党建引领促发展，肝脏病大平台在重肝救治一体化、肝癌综合治疗等方面领跑全国，国家神经区域医疗中心建设高位推进。

　　医院还注重营造尊医重卫、尊师重教良好氛围，促进党建和文化融合。党政领导班子带头讲党课，在新职工、新生培训中讲好思政第一课，院长戎利民主讲的中山大学战疫微党课入选教育部高校党组织示范微党课。坚持开展“我和我的老师”征文活动，以德育人，践行新时代医疗卫生职业精神；推进“对话·传承”项目，传承红色基因；开展医疗质量安全月活动，持续提升医疗质量；以志愿服务为载体，锻造敬业担当有为青年；开展“我爱三院”行动计划，从身边榜样汲取奋进力量，共筑暖心三院大家庭。

　　骆腾：以高质量党建引领医院高质量发展，分开来讲，一方面是“高”。首先是医疗服务水平“高”。“十四五”期间，中山一院将承担作为国家医学高地组织者和引领者的重任，持续将高水平医疗服务惠及更多的百姓。其次是人才培养上的“高”。医院注重立德树人，为党育人为国育才，遴选73位党员骨干组建临床辅导员队伍落实“三全育人”，肖海鹏教授团队入选首批“全国高校黄大年式教师团队”，成守珍同志荣获“南丁格尔奖章”。第三个“高”是高水平临床科研能力。通过科研反哺临床，2020年获123项国家自然科学基金，涌现出一批如“无缺血”器官移植技术等达到世界一流水平的研究成果。高质量发展另一方面是重视“质”。质量安全是医院安全的底线，中山一院是全国为数不多设立质量管理评价处的医院，长期坚持对临床科室实行质量评估。近年来中山一院还以国家卫健委建立健全现代医院管理制度试点为契机，实施并推广“管理MDT”模式，取得了显著成效。

　　耿庆山：“十四五”期间，省医要切实加强公立医院建设和管理，健全现代医院管理制度，推动实施健康中国战略。

　　一是充分发挥公立医院党委的领导作用。深入推进高水平医院建设以及委省共建国家医学中心建设。二是深入推进党建引领业务发展。将“党建+”融入医院优质医疗服务、教学培训、科学研究、文化建设、人才培养和医院管理等各方面，着力打造具有广东特色的公立医院党建基地。三是加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设。把共产党员培养成优秀专家、把优秀专家发展成共产党员。四是提升公立医院基层党组织党建工作水平。探索开展网格化党小组建设，激活党组织的“神经末梢”。五是抓好思想政治工作和医德医风建设，建立完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制。六是党建引领医院文化建设。狠抓落实“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，进一步丰富“广东医生”主体形象。

　　《南方》杂志：在全面推进乡村振兴新阶段，公立医院如何接续医疗帮扶责任？

　　耿庆山：在全面推进乡村振兴的新阶段，省人民医院将以受援医院需求为导向，倾尽全力将先进管理经验和前沿诊疗技术带到基层，从“输血”到“造血”全面提升帮扶成效。

　　一是引导优质医疗资源下沉，完成上级部门布置的各类帮扶任务，制定帮扶工作方案、建立帮扶工作机制。二是重点做好医疗卫生人才“组团式”援藏、援疆、援外、紧密型帮扶陆河县人民医院和英德市人民医院以及帮扶林芝市人民医院、赣州市立医院等工作。通过“派下去”“请上来”“结对子”等方式，提升受援医院的服务能力。三是协助建立“信联体”帮扶。积极探索帮扶新模式，帮扶受援医院做好信息化建设规划，提高对口帮扶效果。

　　骆腾：中山一院一直发挥医疗“国家队”引领示范作用，服务健康中国战略。近年来向西藏林芝、边坝，新疆喀什，广东封开、揭阳等15家基层医院派出近700人次，服务患者2万余人次，助力西藏边坝县人民医院“创二乙”、林芝市人民医院“创三甲、强三甲”。此外，中山一院医疗队还前往太平洋岛国斐济、加勒比海岛国多米尼克，为建设人类卫生健康共同体做出应有贡献。进入乡村振兴新阶段，中山一院将开展“党建+帮扶”模式，继续帮扶省内基层医院，提高医疗技术、培养人才，帮助他们抓管理、抓制度、抓人才，帮助当地医院在原有的水平上进行提升，让优质的医疗资源持续辐射基层地区，让更多人共享医疗“国家队”的服务。

　　吴京洪：中山三院始终积极践行社会责任，服务国家战略和区域发展。持续选拔大量政治素质、专业素质过硬的医疗专家赴新疆、西藏、云南等地开展医疗援助，全面推进优质医疗资源下沉。

　　对口援助的西藏察雅医院在2019年高分通过二乙评审。托管粤东医院，探索出医疗帮扶的“中大—粤东”模式，托管三年半就通过三级甲等评审，并入选省第四批高水平医院重点建设名单，全面提升了革命老区医疗卫生事业水平。在新疆喀什地区，以传染病中心为核心，帮扶建设南疆（喀什）国家区域医疗中心。近2年累计派出医护人员1300余人次开展医疗帮扶和培训，与67家基层医院建立帮扶协作关系，辐射基层医疗机构成员单位1000多家。医院将继续免费接收帮扶医院医护人员来院进修，并开展远程会诊、远程影像等项目，助力提升乡村基层地区医疗水平。

网编：陈冰青