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窗口之路

2021-07-26 来源:南方杂志 作者:温柔

走过数十载,广交会已然成为举世瞩目的世界会展品牌,成为中国通向世界的一扇重要窗口

  改革开放走过40多年,广东对外开放的脚步从未停止,开放已然深植广东血脉之中。踏上新征程,“开放”依然是广东阔步向前的强大动力源

  ◎《南方》杂志记者/温柔 发自广州、深圳

  ◎本文责编/郭芳

  在新的征程上,开创美好未来。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调要“全面深化改革开放”。

  “对外开放是广东的传统优势,几千年来对外通商从未中断过。党的十一届三中全会后,广东成为最早对外开放的地区之一,在对外开放政策引导下,广东的对外开放不断走向高潮。”中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华认为,广东的对外开放经历了“点”“线”“面”的发展,如今已经形成全方位的对外开放格局。

  改革开放走过40多年,广东对外开放的脚步从未停止,从开启一扇窗到“引进来”与“走出去”并重,再到制度型开放,开放已然深植广东血脉之中。

  打开一扇窗

  1957年10月,越秀流花湖畔,广州中苏友好大厦展馆内,第二届广交会正在如火如荼地进行中。一辆军绿色的解放牌汽车吸引了众人的目光,这是新中国制造的第一个国产汽车品牌。这辆载重量4吨、最大时速可达65公里的汽车,作为此次广交会的重要陈列进行展出。

  一道目光深深地被这辆军绿色的“新中国造”吸引了,约旦商人毕特先生当场签订了购买3辆汽车的合同。

  “这意味着‘新中国造’第一次走出国门。”暨南大学新闻与传播学院教授、广州市人民政府参事喻季欣在《逐梦世界——广交会启示录》一书中这样写道。

  “广交会作为桥梁和纽带,第一次让新中国和世界产生了紧密的联系。”喻季欣多年研究广交会,他认为广交会在中国改革开放进程中扮演着先行一步的引领者角色。数据记载,首届广交会有19个国家和地区的1223名客商参展,出口成交1754万美元,这在当时无疑是一份耀眼的成绩单。

  1957年4月,“中国出口商品交易会”在广州诞生,“广交会”便是它为人熟知的另一个名字。广交会的诞生带着时代的烙印,作为新中国冲破西方资本主义阵营封锁的前沿阵地,从创办至今,每年举办春秋两届,从未中断。

  走过几十载,广交会已然成为举世瞩目的世界会展品牌,成为中国通向世界的一扇重要窗口。

  2007年,从第101届开始,“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”,首次设立进口展区。一个“进”字的增加,意味着巨大的变革。广交会从单一出口商品贸易转型为进口和出口的双向交易,也彰显着广交会国际化程度的进一步提高。

  2020年,新冠肺炎疫情来袭,广交会能否顺利举办?当人们心中还怀着疑问时,第127届广交会则以线上展览的全新方式进入全世界视野,这场历史悠久的贸易盛会首次被整体搬上了“云端”。

  广交会的每一次蝶变,都在广州这座城市的版图上留下足迹。从创办至今,广交会展馆历经4次扩建迁址,从最初流花湖畔的苏式建筑——广州中苏友好大厦,到如今珠江边的设计一流、建筑占地80万平方米的琶洲新馆,再到“云端”展馆,这扇窗经历了数次升级。

  喻季欣曾考察过英国、德国等多国知名展会、展馆。在喻季欣看来,随着开放脚步的加快,历史悠久的广交会还需进一步与国际展会接轨。“借鉴世界‘国际会展之都’经验,广州可以进一步提升人才、规则、品牌等软实力,利用好广交会这张历史悠久的名牌。”喻季欣说。

  未来,广交会这扇窗必将继续站在中国改革开放的前沿。

  “引进来”和“走出去”

  “引进来”与“走出去”,是广东的开放底色。作为对外开放先行地的广东,在敞开大门“引进来”的同时也积极走出大门拥抱世界。

  这一点也明显地体现在广东展览业的发展中,现阶段广东无论年办展规模、数量,多年来都位居全国前列,成为名副其实的行业“排头兵”。广东省贸促会展览部部长、一级调研员蔡伊乐介绍:“为服务广东外向型经济发展,广东展览业实现‘引进来’‘走出去’并举,探索国际化发展。”

  特别是在“走出去”方面,2019年广东全省商务系统、贸促系统共向企业推介了403个境外展会,分布在全球57个国家和地区,尤其以“一带一路”沿线国家和“金砖国家”等新兴市场为主,推动了广东产品走向世界。

  2020年,在新冠肺炎疫情影响下,广东仍未放慢“走出去”的步伐。2020年5月,广东省贸促会建成了线上展览平台“广东国际贸易数字博览馆”,并成功举办了7场线上展览会。“通过在线展览展示、在线交流对接,助力近3500家广东企业高效率低成本地开拓国际市场。同时,线上展览平台还为参展企业提供包括商事认证、法律咨询、知识产权服务等配套服务。”蔡伊乐介绍。

  一进一出的往来之间,开放之“窗”已然升级为开放之“门”。

  而“走出去”并非易事,如何提高广东企业“走出去”的竞争力?如何为企业“走出去”营造良好环境?

  针对“走出去”企业存在对国外风险把控性不足、抗风险能力较薄弱等难题,广东省贸促会会长方利旭表示,将进一步加大信息调研等服务力度。

  去年9月,广东省贸促会编撰发布《2019年度广东企业海外投资发展白皮书》。据悉,这份白皮书共24万字,就广东企业近几年对150多个国家(地区)、20余种行业的投资情况进行介绍,研究了8000多个项目,分析了四个方面共20个问题和困难,提出了面向政府、商协会、企业三个层面共14项意见建议,指导和帮助企业高水平“走出去”。

  打造开放高地

  改革不停顿,开放不止步。深圳,将这句话演绎得淋漓尽致。

  1979年7月,随着蛇口开山第一炮的响起,深圳正式打开了对外开放的“窗”,成为中国改革开放最前沿。如今,与“开山第一炮”发生地仅一山之隔的前海,已然成为“比经济特区更特”的开放高地。

  前海的对外开放,继承了深圳特区宝贵经验,注重加强顶层设计。据前海管理局相关负责人介绍,前海形成了覆盖投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革等领域的制度创新“前海模式”。

  目前,前海累计实施改革创新事项超过600项,一批好的经验做法得到复制推广,目前已向全国复制推广58项,全省复制推广77项,全市复制推广165项,在山西省、江西省赣江新区等区域点对点复制推广434项,成为改革开放重要策源地。

  在毛艳华看来,广东的对外开放历经了四个发展阶段:在早期阶段,广东开放的主要内容是商品的互通有无;改革开放之后,党中央在广东率先创办经济特区,此时广东开放主要集中在招商引资,建立出口导向型经济,成为“世界工厂”;第三阶段则是广东构建开放型经济新体制,加强对外开放的顶层设计,在“引进来”的同时鼓励“走出去”;第四个阶段则是进入新时代的对外开放探索,更集中在制度层面的开放,最大的特点是更好地促进高端要素流动。

  前海无疑是中国改革开放的精彩缩影。据介绍,前海在推进金融规则衔接、税制规则衔接、法律事务开放、创新工程建设模式、创新人才管理方式等多个方面“更前一步”。

  以推进金融规则衔接为例,前海加快推动人民币国际化进程,形成以跨境双向人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向本外币资金池、跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”为特色的金融品牌。

  目前,前海集聚了4万余家金融机构,持牌金融机构252家,融资租赁公司占全国约1/4,商业保理公司占全国近1/2,金融业态层次丰富、集聚效应明显。

  2019年8月,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,提出要加快形成全面深化改革开放新格局;2020年10月,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记指出,要加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。踏上新征程,“开放”依然是广东阔步向前的强大动力源。

网编:陈冰青

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