强化党建引领重大任务落实

　　◎陈仲伦（汕头市潮阳区委常委、组织部部长）

　　◎本文责编／戎明迈 林琳

　　习近平总书记指出，基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。潮阳区委始终坚持旗帜鲜明讲政治，切实履行全面从严治党主体责任，强化党建引领。各级组织部门坚持以“加强党的基层组织建设三年行动计划”统揽全局，努力把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为推动各项重大任务落实的胜势。

　　“建机制”，压实抓党建促重大任务落实的责任

　　一是落实定期研判制度。建立区、镇、村三级党组织定期研究基层党建工作机制，推动镇街党（工）委聚焦主业主责，发挥龙头作用。二是落实挂点联系制度。区党政班子成员每人至少联系挂钩1个镇（街道）和1个省定贫困村党组织，以及1个软弱涣散村（社区）党组织。区委组织部每位部班子成员分别联系督导2~3个镇（街道），定期研判调度、督促提醒，推动落实。三是完善评议考核机制。制定下发《关于进一步落实镇（街道）班子成员基层党建工作“一岗双责”的通知》，推动镇（街道）班子成员既抓好分管线条的党建工作，又督促联系点抓好党建工作落实。

　　“强堡垒”，全面提升村（社区）党组织组织力

　　一是开展规范化创建活动。创新开展基层党建规范化创建活动和农村党建示范活动，对全区272个村（社区）优化党组织设置，全区309个村（社区）社会组织实现党的组织覆盖和工作覆盖“两个100%”。二是深化党建“深调研”活动。研究出台《中共潮阳区委关于进一步提升村（社区）党组织组织力的意见》，进一步把村（社区）党组织建设成为推进重大任务落实的火车头。三是创新“党支部+”模式。在推进练江整治中，“村企党建结对共建”引领练江整治环保基础设施建设，成功破解环保项目建设的“邻避效应”。在推进脱贫攻坚中，金灶镇桥陈村党支部与碧桂园集团粤东区域党支部开展“村企党建结对共建”活动，争取碧桂园集团投入800多万元，为强化党建引领、推进脱贫攻坚和乡村振兴注入新动力。

　　“选头雁”，锻造推进乡村振兴带头人队伍

　　一是实施“党员人才回乡计划”。采取提高村（社区）党组织书记岗位补贴、完善村（社区）党组织书记绩效考核、推选“两代表一委员”名额向村（社区）党组织书记倾斜、招录优秀村（社区）党组织书记进入公务员队伍和镇领导班子等方法，增强村（社区）党组织书记岗位的吸引力，先后动员25名在外企业家、经商能人、复退军人、带富能手回村（社区）担任党组织书记，形成“头雁效应”。二是重视加强教育管理。率先在全市举办基层党组织书记学习贯彻党的十九大精神培训班和学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神培训班。选派46名村（社区）党组织书记参加全市村（社区）党组织书记学历大专班学习。实施“育苗”工程，按1∶2比例培育了村（社区）党组织书记储备人选，确保每个村（社区）保持一定的储备干部常数。三是实施“双百双向年轻干部培养锻炼行动计划”。对全区272个村（社区）全覆盖选派第一书记，分期分批组织村（社区）干部储备人选到区直机关、镇（街道）进行跟班锻炼。

　　“树导向”，引导党员干部发挥标杆作用

　　一是推动干部严起来、实起来、干起来。推动广大干部在落实重点项目过程中，压力争着顶、责任争着负、工作争着干。汕湛、潮汕环线高速公路潮阳段征拆工作，仅用2个月完成5600多亩土地的交地任务，4个月完成迁坟5700多穴，半年完成4.6万多平方米征拆任务，整个过程“零上访、零障碍”。二是引导党员立规则、讲规矩、树正气。在全区开展创文提质升级、练江整治、扫黑除恶党员先行系列活动，引导党员主动亮身份、讲文明、倡新风、做表率，先后组织志愿服务活动1260多场次、52200多人次。党员带头移风易俗，节俭下来的资金用于资助农村民生项目建设累计达12171万元。三是发挥党代表的示范引领作用。组织省、市、区、镇各级党代表开展“聚焦环境整治、共建美丽家园”主题实践活动和“实施乡村振兴战略，构建共建共治共享新格局”视察调研活动，形成“人人参与、同治共享”的良好氛围，汇聚力量推进重大任务落实。

网编：卢志科