谋：广纳良言，多谋善断

　　

　　《旧唐书》记载：唐太宗李世民有两个得力的宰相，一个是房玄龄，一个是杜如晦。研究国事的时候，房玄龄总是能提精辟的意见，但往往不能作决定。这时候，李世民就把杜如晦请来。杜如晦一来，将问题略加分析，就立刻下了决断。房玄龄、杜如晦二人，一个善于出计谋，一个善于作决断。历史上把他们称为“房谋杜断”。

　　谋，形声字。

　　篆文。从言，表示商讨的声音。《说文解字》：“谋，虑难曰谋。从言，某声。”本义为向人咨询，思考事之难易，商讨对策。

　　所谓“在其位，谋其职”，“谋”不仅要求为官者要为百姓谋利益，还要为国家、为社会谋发展。

　　谋略，来自广纳良言

　　谋，从“言”，意为一个良好的谋略在于集思广益，广纳良言。“谋”的本义为向人咨询，思考事的难易，商讨对策。也就是说，为官者要做出正确的政策，应虚心向人请教，多从前人的错误中吸取经验，理清思路，做出科学的决策。只有这样的领导者，才能得到群众的拥护，得到群众信任，做到为官一任，造福一方。

　　历史上从不缺乏因刚愎自用而导致失败的例子。西楚霸王项羽，因性格过分急躁易怒，气量褊狭，不听谏纳谏，失人心，最后自刎乌江边。曾国藩也曾批评过咸丰皇帝刚愎自用，不知悔改。古人云：“木以绳直，君以谏圣。”政府的公信力在于能接受来自社会各阶层的意见。从群众中来，到群众中去，才是为官者为人民服务的最好途径。

　　郑国首都有一所很热闹的乡校。一天，有位叫然明的朝廷大夫经过这里，看见有几个人正在议论朝政的得失，围观的人也越来越多。然明找到了当时担任执政卿的子产，愤愤不平地说：“干脆把乡校拆了，看老百姓还到哪里去嚼舌根！”子产平静地说：“当河水暴涨，即将崩堤时，是因势利导放掉一些水，还是加高堤岸把水堵起来呢？”“应该放掉一些水好。”然明想了想说。“当一个人有了难言之病，是痛痛快快告诉医生让他医治呢，还是遮遮瞒瞒不让医生知道呢？”子产又问道。“当然应该把病情告诉医生。”然明这次回答得很干脆。子产朗声大笑起来：“这就对了。老百姓对朝廷、对官员有意见，说出来了，我们可以及时予以纠正。如果我们拆了乡校，老百姓自然也就不再聚集起来批评政事了，把他们的不满情绪全部憋到肚子里去。那样，就像暴涨的河水一样，堵塞得越厉害，冲破堤岸时的力量就越大，造成的危害也就更加严重。这同向医生隐瞒病情造成贻误也是一样的道理。”然明听到这里，心服口服。

　　只有虚心听取别人的意见，才能不断改进自己，不断提高自己的能力。子产所说的，即使到今天，也依然是有道理的，与其一味地堵住百姓悠悠之口，还不如努力提高政府的能力，多听取民众意见，拿出实实在在的措施，解决好群众合理的诉求。

　　谋划，来自于深思熟虑

　　“谋”，引申为筹划之意。为官是一种特殊的职业，它代表人民的权力，自然是要为人民谋利益。社会的发展需要为官者做好规划，需要为官者解决群众的就业、就学、就医、住房等民生困难。俗话说，“民生无小事”，一些看起来不起眼的小事，可能是关乎群众切身利益的急事、难事。为官者不能因为事小而不为。多思考，多为群众的小事做筹划，从具体的问题入手，才能做出最有利的判断，真心实意地解决好群众最直接、最现实的利益问题，这样社会才会发展得更好。

　　提起历史上民族英雄，人们都会想到南宋抗金名将岳飞。可很少人知道，岳飞还有一位好友叫刘政，亦是当时忠肝义胆的抗金将领。在岳飞被害后，他不满奸臣当道，愤而辞职回乡。退隐家居的刘政，虽然远离朝政纷争，但很关心乡情民生，常为之出谋划策，解囊相助。当时，其家居所在地百姓常为水所困，给生活与农耕造成很大困难。为此，刘政带头出资筹划，并率领民众倾力疏通河流，一举解决了民众饮水之难，也让周围的苏埭、刘埭等地农田得到灌溉。此后，他又开掘支流，引水心河经端明陡门注入下游的望江，使同样遭受缺水之苦的田园也得以浇灌，深受乡民称誉。

　　刘政从小遵照父亲刘用“世治尚文，世乱尚武，建功报国”的训示，学习刻苦，成年后，文韬武略、拳棒刀剑样样精通。他虽官场不得志，但是依然心系百姓，为改善民生出谋划策，受到百姓的敬重与称赞。

　　谋策，必须未雨绸缪

　　谋，音通缪。缪是指十束麻，绸缪是指麻束紧紧地捆绑在一起，引申为修缮。所以未雨绸缪是指在还没下雨之前，把房子门窗都修理好；用于比喻事先做好准备工作，预防不必要的事发生。为官者身为人民的带头人，要做好未雨绸缪的工作，加强风险防范，把人民的损失降到最低。

　　陶渊明的曾祖父陶侃，从不乱扔任何一样东西，在他眼里，每一件东西都有它的用途。在锯木材的时候所剩下的木屑，他都不让人丢掉。直到有一天下完大雪之后，陶侃让随从将存储的木屑拿出来铺在路面上，这样百姓在路上走就不会滑倒了。还有每次公家用竹子的时候，陶侃都命令随从们把不要的竹头留下，直到堆积如山，人们都感到十分困惑。但是不久后在某次战役中，将军听说陶侃有很多竹头，便用竹头做成了竹钉，用来造船只，最终帮助将军赢得了战争的胜利。而陶侃在荆州为官时，很重视社会秩序的稳定和发展农业生产。王敦之乱平定后，荆州大饥，百姓多饿死。陶侃在秋熟收获之时常买米，等到饥荒时又降价卖出救济，官民都依靠他救济得以生存。后来在他的治理下，“自南陵迄于白帝数千里中，路不拾遗”。

　　陶侃为人懂得居安思危，为官十分严谨。这样的思想即使放到当代也是十分有用的。有些官员每天得过且过，非要等事情发生了，造成人民的严重损失了，才想到去处理、去补救。这样的官员不但伤害了人民利益，还破坏了社会的和谐，阻碍了社会的发展。社会的发展需要远见，懂得未雨绸缪，才能拿出正确的决断和措施，防患于未然。

　　子路曰：“子行三军，则谁与？”子曰：“暴虎冯河，死而无悔者，吾不与也。必也临事而惧，好谋而成者也。”

　　——春秋·孔子《论语》

　　【译文】

　　子路问：“若您带兵作战，会让谁辅助？”孔子回答：“徒手斗猛虎、赤脚过深河，至死不悔的人，我不需要。我需要的是那种小心行事，以智谋取胜的人。”

　　【解读】

　　虽然做事果断，行事雷厉风行是一种品德，但是很多事并不能单凭满腔热血，要有勇有谋。为官者更是这样。政府所推行的每个政策都是与百姓生活息息相关的，只有行事前多谋多思，仔细分析，权衡利弊，认真规划，用最顺乎社会情况的方法去谨慎处理，才是为官者有勇有谋的表现。

网编：卢志科