改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招

推进中国式现代化是一项前无古人、伟大而艰巨的事业，必须继续依靠改革开放重塑发展优势，增强发展动能，调动一切可以调动的积极因素

◎胡敏 ［中央党校（国家行政学院）研究员、国家行政学院出版社社长］

◎本文责编／李育蒙

不久前闭幕的中央经济工作会议强调，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。在改革开放45周年之际，党中央将改革开放作为做好新时代经济工作的规律性认识之一，这既是对过往实践成果的深刻总结，更是释放了在新时代新征程上继续坚持改革不停顿、开放不止步的鲜明信号。

高举改革开放旗帜始终没有动摇

改革开放是中国人民和中华民族发展史上的一次伟大革命，正是这一伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。

45年前，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，我们党把握历史发展大势，抓住历史变革时机，顺应人民群众期待，在党的十一届三中全会上作出实行改革开放的划时代历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。实践证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。

党的十八大以来，面对新矛盾新挑战，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战。党的十八届三中全会向全党全国发出了新时代全面深化改革开放的总动员令。全面深化改革从系统整体设计出发，以经济体制改革为牵引，进而推动政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革等全方位深层次改革，开创了我国改革开放的全新局面。

实践证明，新时代改革开放推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分彰显了中国特色社会主义制度优势，有力增强了社会主义现代化建设的动力和活力，党和国家事业焕发出新的生机，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

改革开放是当代中国最显著的特征、最鲜明的特色、最壮丽的气象，也是我们党最鲜明的旗帜，成为推动新时代中国发展的不竭动力。

全面深化改革要坚持系统观念。正确处理好顶层设计和摸着石头过河、胆子要大与步子要稳、改革发展稳定等重大关系，始终突出制度建设这条主线，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，形成了科学的改革方法论。

全面深化改革要坚持问题导向。从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，奔着问题去、盯着问题改，让人民成为改革事业的主角，让改革成果由人民共享、由人民检验，通过改革给人民群众带来实实在在的获得感。

全面深化改革要坚持和加强党的领导。习近平总书记深刻指出，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。在党的坚强领导下，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，这是新时代改革开放的成功密码，是全面深化改革的制胜之道。

新时代以来，改革开放取得的新成就也是历史性、革命性、开创性的。实践也充分证明，新时代改革开放之所以取得辉煌成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是新时代改革开放事业行稳致远的根本保证。

推进中国式现代化必须坚持改革开放

实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。中国共产党100多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史，也是一部不断探索现代化道路的历史。

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。推进中国式现代化是一项前无古人、伟大而艰巨的事业，必须继续依靠改革开放重塑发展优势增强发展动能，调动一切可以调动的积极因素。

早在上世纪90年代，邓小平同志就根据改革发展的新情况指出：“现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”党的十八大以来，习近平总书记也多次强调，我国改革已进入深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。纵观45年改革开放历程，改革总是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。改革开放越往纵深发展，遇到的问题和矛盾、有待完成和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。解决这些问题和矛盾，除了深化改革开放，别无他途。

立足当代，站在推进中国式现代化新的历史方位，世情国情党情正在发生深刻变化。从世情看，当今世界百年未有之大变局加速演进，进入新的动荡变革期，全球性问题加剧；新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展的外部环境更加严峻复杂，不确定性上升。从国情看，我国经济发展还面临不少困难，经济下行压力加大，同时我国改革发展稳定仍面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过。从党情看，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，党面临的“四大考验”“四种危险”还将长期存在。

总体上，我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，我们必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。唯其任务艰巨，更需全方位改革。中国式现代化艰巨性、复杂性、创造性前所未有，发展途径和推进方式既要具有自己的特点，又要以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，创造了人类文明新形态，为解决人类面临的共同问题作出更大贡献。唯其目标远大，需要高水平开放。

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，在地方考察时也反复强调要继续全面深化改革、扩大高水平对外开放，这充分彰显出党中央“改革不停顿、开放不止步”的坚定决心和坚强意志。改革开放作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。

从这个意义上说，改革开放只有进行时没有完成时。只有坚定不移深化改革、扩大开放，我们才能牢牢把握历史主动，不断创造新的历史伟业。改革，始终是推进中国式现代化的根本动力。

不断接续奋斗，将改革开放进行到底

在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记深刻总结出改革开放积累的“九个必须坚持”的宝贵经验，指出这是党和人民弥足珍贵的精神财富，要求全党必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展，发出了“将改革开放进行到底”的历史最强音。

广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。深圳等经济特区的成功实践，充分展示了改革开放给中国带来的巨大生机和活力，昭示着进一步改革开放全力推进中国式现代化必将展示出更加美好的光明图景。

必须进一步解放思想、实事求是，一切从实际出发。实践发展永无止境，解放思想永无止境，理论创新永无止境。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导新时代改革开放实践，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。

必须始终坚持以人民为中心的发展思想。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦以经济建设为中心这一中心工作和高质量发展这一首要任务，尊重人民主体地位，尊重人民实践创造，切实维护社会公平正义，让改革开放成果、现代化发展成果更多更公平惠及全体人民，确保人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度。紧紧围绕制度建设这个根本，在全面依法治国环境下夯实根本制度、基本制度、重要制度和行之有效的社会规范，为解放和发展生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供坚强制度保障。

必须大力弘扬求真务实的实干精神。中国式现代化不会从天上掉下来，也不是等得来、喊出来的，任何消极观望、故步自封、徘徊彷徨都有不得、要不得，贵在“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，贵在打破常规、创新突破。实干才能兴邦，实干才有中国式现代化。

（本文系东南大学中国特色社会主义发展研究院江苏省社科基金项目“全面建设社会主义现代化国家的首要任务研究”阶段性成果）

网编：卢益飞