抓实净化政治生态“五个起” 帮助树立和践行正确政绩观

从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题

◎张恩铭（广州市番禺区委常委，区纪委书记、区监委主任）

◎本文责编／石静莹

“十五五”开局之年，党中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育正当其时、至关重要。近年来，广州市番禺区深入贯彻落实党的二十大关于“坚持党性党风党纪一起抓”的重大部署，着力构建净化政治生态“五个起”工作机制，不断提高全区党员干部，尤其是党员领导干部的政治素养，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题。

从政治意识抓起，筑牢政治忠诚“压舱石”。将政治建设作为派驻监督、巡察监督的核心重点。针对“一把手”监督关键环节，探索创新具有番禺特色的“一把手”“六个一”监督路径，从“一个规矩、一项制度、一个工程、一张清单、一条原则、一个圈子”入手，精准检视各部门“一把手”政治忠诚、政治担当、政治能力等方面履职情况。同时，对照“四责协同”机制，层层压紧压实领导班子成员“一岗双责”，传导管党治党责任压力，推动履职尽责常态化。紧扣党的组织路线，压实基层党组织书记管党治党政治责任，聚焦基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥中的短板弱项，督促基层党组织把建强组织、带好队伍的重任记在心中、扛在肩上、抓在手上。

从政治责任管起，拧紧关键少数“责任链”。通过抓住“关键少数”管好“绝大多数”，突出以区管“一把手”、新任职领导干部、关键岗位干部等为重点，开展针对性政治谈话和纪律作风教育，2025年以来，区委、区纪委主要负责同志共约谈下级领导班子成员33人次。坚持落实述责述廉制度，选取部分“一把手”向区委常委会述责述廉并接受评议，强化“一把手”履职监督。针对新任职领导干部，强化“扶上马送一程”的关爱，落实区管领导干部“凡提必谈”要求，近期分两批组织62名试用期区管干部到福利院开展沉浸式廉政谈话，通过实地体察“一老一小”特殊群体生活，唤醒初心使命，激发为民干事内生动力。

从政治生活严起，夯实管党治党“基本功”。坚持问题导向，建立政治生态分析“清单式”研判机制，推动全区77个党组织全面查摆问题，实现政治生态研判全覆盖。针对政治生态建设历史欠账突出、违纪违法问题多发的16个区属单位，实行点题研判。对整改不理想、难度大的单位，召开区纪委常委会扩大会议下沉指导，帮助基层党组织提升发现和解决自身问题的能力。严肃党内政治生活，组建区纪委监委、区委组织部联合督导组，全覆盖检查区属单位专题、年度民主生活会53场次，严把会议质量关。针对党员领导干部严重违纪违法问题，督导案发单位党组织召开以案促改专题民主（组织）生活会，将高标准、严要求贯穿督导全过程，确保问题改彻底、改到位，推动党内政治生活常态化、规范化。

从政治问题查起，坚守挺纪在前“主阵地”。始终坚持从政治上看、从政治上查，对违反政治纪律和政治规矩问题发现一起、查处一起、通报曝光一起。近三年来，从严查处违反政治纪律案件15件并在区纪委全会上具名通报，每年选取3至6个典型案件纳入党章党规党纪教育培训班专题辅导内容，以案促警。坚定不移地把集中整治作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实践路径，作为树立和践行正确政绩观、履行全面从严治党责任的实践路径，建立“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”工作机制，超常规部署、大纵深推进、高质量落实集中整治攻坚决战年。坚持“大案精办、小案快办、加快结案”，聚焦农村“三资”管理、教育、养老服务、涉企执法等重点领域，推动个案清除向系统治理提升，持续净化领域政治风气。

从政治文化建起，涵养风清气正“生态圈”。深耕廉洁文化建设，推动辖内16个镇（街）深度挖掘本地景观资源中的清廉因子，打造“一镇（街）一廉洁文化”特色品牌，推动廉洁文化融入日常。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，印发《关于激励担当作为推进事前风险备案的工作指引（试行）》，对重大决策部署中“必须干，不敢干”“我想干，干不了”的风险问题可备案尽备案，为想干事、敢干事的干部撑腰鼓劲，目前已对21个风险事项进行备案。连续两年在区纪委全会上播放精心策划制作的专题宣传片《为担当干事者撑腰》《政治体检促担当》，引导干部在遵规守纪前提下大胆创新干事。同时，一体推进打击诬告、澄清正名、教育回访等机制，自去年以来为3名个人和1个集体澄清正名，持续涵养担当作为、风清气正的政治生态。

网编：李卓华