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双星闪耀大湾区

2022-01-10 来源:南方杂志社 作者:温柔 史成雷


2021年9月,中共中央、国务院发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,两个合作区迎来巨大的发展空间

横琴合作区、前海合作区正呈现出勃勃生机和美好前景,成为彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大真理力量、实践伟力的生动范例

◎《南方》杂志记者/温柔 史成雷 发自深圳、珠海

◎本文责编/郭芳

“从前横琴与澳门近得像是一家人,现在澳门与横琴近得就是一家人!”2022年元旦,央视《扬帆远航大湾区—2022新年音乐会》将主舞台设置在珠海横琴,两名主持人道出了如今的琴澳关系。

同样在新年开年,央视《新闻直播间》聚焦深圳前海:“作为深圳‘特区中的特区’,前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的号角已经吹响。”

横琴、前海是习近平总书记一手缔造的改革开放典范。习近平总书记高度重视粤港澳重大合作平台的建设,亲自谋划推动横琴、前海建设。短短10来年,习近平总书记多次来到横琴、前海,为改革发展把舵定向、擘画未来。

2021年9月5日、6日,中共中央、国务院发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)。一系列重磅政策部署,含金量之高、改革开放力度之大、发展举措利好之多前所未有。两个合作区迎来巨大的未来发展空间。

新使命,大未来。两个合作区建设,对于全面推进粤港澳大湾区建设,提升粤港澳合作水平具有重要意义,为港澳长远发展注入新动力、提供新空间、创造新机遇,有利于港澳保持长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局,也为广东改革发展带来新的机遇、赋予新的使命。

融合“加速度”

热情洋溢的彩虹笑脸、蓝天下屹立的澳门塔和港珠澳大桥、航行在海面上的琴澳航船……最近一段时间,走进位于横琴粤澳深度合作区(以下简称“横琴合作区”)莲花社区的花海长廊,可以发现原本毫不起眼的井盖上,被画上了一幅幅充满着美好寓意和祝愿的彩绘作品。

这些画作来自于澳门和横琴两地的小朋友们。2021年12月11日,30组横琴、澳门家庭结成对子,齐聚花海长廊,通过共绘井盖的方式,向庆祝澳门回归祖国22周年送上一份别具意义的礼物。

活动主办方之一、澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心(以下简称“澳门街坊总会横琴中心”)副主任禤绍生告诉《南方》杂志记者,横琴合作区落地以来,澳门居民对横琴的兴趣越来越浓厚。每月都会有4~8个团、每个团50~80人规模的澳门居民通过办事处这个平台来横琴参观。“以前澳门居民过圣诞节、元旦等都会选择在澳门或出国,现在很多人来到横琴游玩。”禤绍生说。

2021年9月17日,横琴合作区管理机构正式揭牌,横琴合作区进入了全面实施、加快推进的新阶段。澳门国际银行横琴粤澳深度合作区支行等一系列机构纷纷落地;首个针对外资的金融专项政策出台;横琴口岸二期工程加快建设,预计2022年底建设完成……琴澳两地一体化发展正快速推进。

在前海深港现代服务业合作区(以下简称“前海合作区”),自《前海方案》发布之后,同样为粤港澳三地的融合发展增添新的“加速度”。

2021年9月17日,《前海方案》发布后的第11天,前海“GoGBA港商服务站”(GoGBA为“湾区经贸通”)在前海合作区正式揭牌。前海“GoGBA港商服务站”的正式运行,为港人港企在前海及内地发展创造更多机遇和更大便利。

据前海管理局相关负责人介绍,前海“GoGBA港商服务站”是由前海管理局与香港贸易发展局合作打造,将为港企提供个性化的政策及市场咨询服务,更好地支持港企抢抓《前海方案》先机。

此外,还可以通过微信公众号以及小程序打开GoGBA数字平台。在该平台上,可以查询到广东发布的最新惠港政策和市场信息,还可以作为港企港人申请大湾区内地城市各项产业扶持资金、办理企业注册登记、申报高端人才适用港人港税等事务的窗口之一。

可以说,前海合作区每前进一步,都是深港合作的精彩缩影。《前海方案》为香港拓展了物理空间、政策空间、人才空间、产业空间。

湾区最有活力的地方之一

2021年国庆假期,位于横琴口岸附近的励骏庞都广场内热闹非凡。由澳门商报国际传媒集团、励骏庞都广场联合主办的第二届澳门国际文化美食节横琴站在这里举办,7天人流量突破11万!

澳门商报社社长朱海生告诉《南方》杂志记者,澳门国际文化美食节久负盛名,2020年首次以“一展两地”的方式落地横琴就大获成功。2021年的第二届美食节作为横琴合作区落地后的首场粤澳主题大型民生活动,汇聚了粤港澳大湾区百余个美食品牌。

“横琴合作区落地后,经济活力明显增强。《横琴方案》提出‘发展文旅会展商贸产业’,并明确就跨境办展提出一系列便利措施,大大增强了我们的信心,也给我们公司提供了众多发展空间。”朱海生说。

2021年12月6日,横琴合作区12个重点项目集中签约,其中包括芯潮流集成电路等4个澳资项目,集中展示了加快推动发展促进澳门经济适度多元新产业的阶段性成效,同时展示了合作区对优质项目的强大吸引力。

俯瞰前海合作区,“一片滩涂”已美丽蝶变,分割天际线的是一栋栋现代化的高楼和正在火热施工中的塔吊。如今的前海合作区,可以称得上是粤港澳大湾区最具活力的地方之一。

活力四射的背后,离不开营商环境的不断优化。2021年12月7日,《前海深港现代服务业合作区2020—2021年度营商环境蓝皮书》对外发布。综合各维度评估结果来看,前海合作区营商环境已经跻身全球营商环境第一梯队,接近世界一流水平。

进入位于前湾一路19号的前海e站通服务中心,大厅里50多个办事窗口正在有序地处理各项事务,企业开办的多个环节被整合为一个环节,承办事项多达700多项。

数据显示,2021年1—10月,前海合作区实际使用港资39.9亿美元,占深圳全市近50%,同比增长20.7%;注册资本1000万美元以上的港企累计达2456家。

在横琴合作区,港澳创业企业同样正加速孵化。截至2021年10月底,横琴澳门青年创业谷累计孵化企业(项目)751家,其中澳门创业企业(项目)335家;目前在园企业295家,其中澳资企业85家。

“两个合作区”的大未来

深圳市宝安区滨海文化公园内,高128米的“湾区之光”摩天轮高高耸立,一旁的广深沿江高速上车辆川流不息。正如这高速行驶的车辆,迈入“黄金十年”的前海合作区,将在更高起点、更高层次、更高目标上谋划推进全面深化改革开放。

回顾2021年,思谋科技、涂鸦科技、小马智行等一批创新型企业落户前海,新兴产业注册企业累计达3.15万家;中国(深圳)知识产权保护中心搭建快速预审平台,成功推动300余件高质量科技专利申请走向海外……如今,《前海方案》的美好蓝图已经绘就,更多的创新已在路上。

在前海合作区创业的香港青年陈润富,还担任着粤港澳大湾区青年创新创业中心副总经理。在他的畅想中,前海合作区会成为更多港澳青年创新创业的热土。“未来可以更加深入参与前海合作区的建设,为更多港澳创业青年提供资金、经验等,让他们能够安心留在前海合作区发展。”陈润富期待。

在横琴合作区,2019年3月,朱海生响应政策,带着团队来到横琴跨境办公。如今,公司业务已扩展到会展、文旅等多个行业。“我们非常看好横琴合作区的发展前景。随着《横琴方案》的政策逐步落地,我们不仅想把美食节一直办下去,还将把澳门的啤酒节等引入粤港澳大湾区,让两地的优势资源更好地融合在一起。”

澳门街坊会联合总会拥有会员4万人、义工6000人,被称为澳门最大的“居委会”。2019年11月,澳门街坊总会横琴中心揭牌,成为澳门社团在内地开设的第一家社会服务中心,为在横琴创业就业、居住的澳门居民及横琴本地居民提供社会服务,也成为澳门居民了解横琴的一个重要窗口。

“过去两年我们主要是提供综合性的社区服务,以活动为主。2022年,我们一方面希望能够在一些专项服务领域有更深度的探索,比如在养老方面提供上门护理等;另一方面希望引入澳门的社区治理经验,参与社区治理,协助政府帮助澳门居民在横琴安居乐业。”禤绍生说。

横琴合作区、前海合作区就像闪耀的双子星,在大湾区熠熠生辉。如今,两个合作区正呈现出勃勃生机和美好前景,成为彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大真理力量、实践伟力的生动范例。


网编:陈冰青

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