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广州:感恩奋进向未来

2022-05-01 来源:南方杂志社 作者:郭佩霖

2022年第一季度,广州GDP增长4%

回望历史,广州万商云集,开放、包容、多元、从容。再看今朝,广州不断学深悟透老城市新活力、“四个出新出彩”的丰富内涵和精神实质,以“四个出新出彩”推动各项工作全面出新出彩,在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵

◎《南方》杂志记者/郭佩霖   发自广州

◎本文责编/王宏旺

春风吹拂,珠水潮涌。2018年10月,习近平总书记来到广州考察,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

实现老城市新活力、“四个出新出彩”,成为统领广州工作的总纲。而总书记对广州的期许和重托不止于此。2019年2月,总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发,要求广州充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。近年来,总书记更是对在广州举办的一系列重大会议活动发来贺信或发表视频致辞。

殷殷嘱托,催人奋进。几年来,广州牢记嘱托,沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。“经济发展质量大幅提升,改革开放迈出重大步伐,城市能级持续跃升,民主法治巩固拓展,文化软实力不断增强,生态环境质量明显好转,民生社会事业稳步发展,党的全面领导和党的建设显著加强。”在备受关注的广州市第十二次党代会上,省委常委、广州市委书记林克庆这样概括广州过去五年的工作。广州对实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出了初步回答。

多项全国第一

综合城市功能如何出新出彩?广州积极探索。

“广州经济、商贸、交通、文化、卫生等实力雄厚,这些城市功能集合起来,构成了广州的综合城市功能。”广东省体制改革研究会副会长彭澎表示,城市综合功能是广州的核心竞争力。广州增强综合城市功能,在经济中心功能、枢纽门户功能、科技创新功能、文化引领功能、综合服务功能、社会融合功能等六方面功能的建设上取得了显著成效。

增长4%!总量6751.84亿元!日前,广州2022年第一季度经济数据出炉。广州经济在困难挑战明显增多的情况下实现平稳开局。“这个GDP增速高于全省平均水平,充分发挥了省会城市的压舱石作用。”业内人士评价。

再看2021年,广州地区生产总值达到2.82万亿元,同比增长8.1%,5年年均增长6.1%。国有企业资产总额超5万亿元,民营经济增加值、社会消费品零售总额、商品进出口总额均超万亿元。

2021年,广州白云机场年旅客吞吐量蝉联国内机场第一;广州南站旅客到发量全国第一;跨境电商进口额连续七年全国第一;第45届世界技能大赛金牌数居全国第一;法院司法透明度指数实现全国“六连冠”,检察院检务透明度指数居全国较大市第一……这些全国第一的背后,折射出广州综合城市功能的不断提升。

珠江边,广州的天际线层叠出不一样的气象,阿里巴巴、腾讯、唯品会等一众创新企业“顶流”汇聚,琶洲、大学城、国际金融城、鱼珠,数字经济各展风采;永庆坊里,前来打卡的年轻人络绎不绝;广州国家实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等国家战略科技力量运作良好……

广州全方位的发展变化,展现着城市发展的活力,给老百姓带来更多的获得感、幸福感、安全感。

四大文化品牌

城市文化综合实力如何出新出彩?广州成竹在胸。

广州,传承千年的文化名城,既底蕴深厚,又推陈出新。近年来,广州高标准打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化四大品牌。

广州红色文化传承扎实推进。中共三大会址纪念馆等红色场馆完成改造提升,广州现存红色革命遗址115处,红色学堂成为广州着力推动理想信念教育常态化的有力抓手。

广州文化服务不断提升。新时代文明实践中心(所、站)实现区镇村三级全覆盖,每万人公共文化设施面积居全国前列。广州“图书馆之城”目标基本实现,建成556个公共图书馆与网点,城市“10分钟文化圈”初步形成。广州文化馆、美术馆、科学馆等项目稳步推进,“羊城之夏”、广州艺术节等品牌逐渐打响。

广州传统文化持续活化。建成北京路文化核心区等国家级文化产业园区。广州恩宁路永庆坊保护活化,采用微改造“绣花”功夫,传承文明,项目获得我国建筑领域大奖“中国建筑学会建筑设计奖”,永庆坊挂牌国家4A级旅游景区。

广州文化实力持续增强。文交会成为“最广州”文化名片,成功创建中国(广州)超高清视频创新产业示范区。截至2021年,广州拥有文化创意产业园和基地222个,国家级文化产业园区(基地)21个,文化上市公司32家。

广州大力推动文化体制改革,出台了深化文化体制改革行动三年方案,探索了一批可复制可推广的改革经验。组建广州文化发展集团,加快实施文化强市战略,让老城市不断释放新活力,助力人文湾区建设。

广州连续4届蝉联全国文明城市,历史文脉和现代生活已融为一体,传统和时尚正交相辉映。

六个千亿服务行业

现代服务业如何出新出彩?广州冥思苦索。

4月24日,第131届广交会在云端圆满落幕。“共有228个国家和地区的53.6万境外采购商注册观展,较第129届增长48%,较第130届增长41.8%,采购商注册观展人数创历史新高。”广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任徐兵介绍说。

在疫情防控压力下,广交会连年成功举办,是广州现代服务业能力提升的一个缩影。

作为“千年商都”,广州是一座名副其实的服务型城市。长期以来,服务业增加值占广州GDP比重超过七成。广州牢牢抓住两个“化”字做文章,即推动生产性服务业高端化、生活性服务业品质化,全市已经形成金融、信息服务、商务服务、交通运输、批发零售、房地产业等6个增加值达千亿元级产业集群,其中,现代服务业是绝对主力。

广州现代金融服务体系更加完善,广州期货交易所正式揭牌。绿色金融改革创新试验区建设走在全国前列,广州碳排放权交易中心碳配额现货交易量均居全国第一。获批培育建设华南地区唯一国际消费中心城市。

广州大力进行传统商贸业转型升级。出台全国首个跨境电商专项政策;国际物流中心建设稳步推进,2019年广州港口型物流枢纽成功入选国家首批物流枢纽建设名单;会展之都建设取得新进展,广交会四期工程加快建设。

“广州服务”已经成为羊城的一张响亮名片。

市场主体突破300万家

现代化国际化营商环境如何出新出彩?广州行胜于言。

营商环境是城市发展之本、活力之源。

广州把简政放权、流程再造列为改革主题。2021年,《广州市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施》出台。广州全方位贯彻“人人都是营商环境、处处优化营商环境”理念,围绕“国家试点、湾区示范、指标攻坚、涉企服务、数字赋能、智慧监管”六大方面总体布局。

作为首批国家营商环境创新试点城市之一,广州健全包容审慎监管环境,实现监管“无事不扰”与“无处不在”的统一。成立“数字政府”运营中心,32个部门的115个业务系统实现数据对接,打造“穗好办”政务服务品牌,建成“穗智管”城市运行管理中枢,数字化手段助力企业审批加速。在全国首创监管执法领域免处罚免强制的“双免”模式,率先推出245项“双免”事项清单,大刀阔斧地推动监管纠错容错机制立体式覆盖,用法治化手段进一步释放市场主体活力。

广州持续扩大对外开放,创新广交会线上线下融合举办模式,促进国际贸易高质量发展,成为促进国内国际双循环的重要平台。广州国际交往中心建设全面提速,成功举办从都国际论坛、中国法治国际论坛等高端国际会议,中国生物产业大会、国际金融论坛等永久落户。“一带一路”重要枢纽城市和国际商贸中心建设取得新进展。广州营商环境朝着现代化国际化的标准加速升级。

步入营商环境改革5.0时代的广州,以“激发活力”为主线,进一步为企业创新发展松绑减负。水深鱼归,伴随着营商环境的改善,广州对国内外企业的吸引力不断增强,在穗投资的世界500强企业达到300多家,市场主体突破300万家。

回望历史,广州万商云集,开放、包容、多元、从容。再看今朝,广州不断学深悟透老城市新活力、“四个出新出彩”的丰富内涵和精神实质,以“四个出新出彩”推动各项工作全面出新出彩,在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵。


网编:陈冰青

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