党建引领聚合力——广东省行业协会商会党建工作这一年

在省委社会工作部的推进下，行业协会商会作为连接政府、企业与市场的关键桥梁，在深化改革与转型发展中走深走实

◎《南方》杂志记者／杨洋   周丽娜   发自广州

◎本文责编／蒋玉

2月13日至14日，“千会万企〞 助力广东现代化产业体系建设活动在东莞成功举办。省委社会工作部/供图

4月15日，第137届中国进出口商品交易会（广交会）正式开幕，首次增设的服务机器人专区成为全场最大的亮点。该区有来自全国各地46家机器人企业参展，16家来自广东，其中9家由省委社会工作部引领行业协会商会推荐，多家企业都是第一次登上这一综合性国际贸易盛会。

这只是省委社会工作部党建引领行业协会商会建设的一个生动缩影。

2024年1月18日，作为新一轮机构改革的重要内容，广东省委社会工作部正式揭牌成立，推动行业协会商会深化改革和转型发展是这个新成立部门的重要职能之一。

一年多来，全省行业协会商会党建工作开启新局面，“双建双促行动”、三个“在一起”、“四暖”系列行动、全省性行业协会商会党建工作质量“八项行动”、“千会万企”助力“百千万工程”……省委社会工作部出台《全省性行业协会商会党建工作质量提升行动计划》，以党建引领构筑“结构合理、功能完善、规范有序、作用明显”的行业协会商会高质量发展格局。

党建领航立会：

蹄疾步稳，推进创新

广东作为改革开放的前沿阵地，经济发展活跃，全省1900多万户经营主体、830多万家企业，是现代化产业体系的根基所在；全省近6500家行业协会商会，其中省级行业协会商会1100家，均居全国第一，是连接着社会各界和经济发展的“千条线”。

在新发展格局下，行业协会商会改革要怎么“改”？转型向哪里“转”？

当前，传统行业面临转型升级压力，新兴产业亟须规范引导与资源整合，对行业的精细化管理与专业化服务提出了更高要求。过往部分行业商会协会存在服务能力不足、经济功能发挥不足等问题。

“改”就是要推动行业协会商会按照发展市场化、服务专业化、运行规范化的要求深化改革，以制度为保障，以服务为根本，汇聚政府、行业协会商会与企业等多方磅礴力量。

“转”则需要以党建引领立会，进一步实施更加精准有效的政策措施，加大帮扶和服务力度，积极营造有利于行业协会商会发展的良好环境，切实增强行业协会商会生存能力和发展后劲，持续深化行业协会商会管理体制改革，持续激发和增强行业协会商会活力。

协调推动行业协会商会的改革转型，是适应经济发展新趋势、提升行业治理效能、激发市场主体活力的必然选择。

“省委社会工作部高度重视行业协会商会的发展，通过加强党的领导，提升服务管理质效，一手抓积极培育发展，一手抓严格监督管理，加强赋能优化，让行业协会商会进一步发挥自身作用。”省委社会工作部相关负责人介绍，党建引领作为行业协会商会“千条线”的纲，“壹引其纲，万目皆张”。

自成立以来，省委社会工作部蹄疾步稳推进行业协会商会党建工作创新探索。

2024年6月，广东省行业协会商会助力“百县千镇万村高质量发展工程”实践基地在佛山揭牌成立；8月，组织“千会万企”进连山，鼓励企业家用好用活各项优惠政策，到连山发展产业和项目；9月，省行业协会商会党委正式成立，建立健全“省行业协会商会党委—全省性行业协会商会党委（联合党委）—行业协会商会党总支、党支部—党小组”党建管理体制；11月，建设“粤商协荟”信息平台，支持引导行业协会商会党组织依托行业协会商会服务系统，发挥行业协会商会桥梁纽带作用，广泛征集行业、企业建议，共同推动解决行业协会商会及会员企业在发展中遇到的热点难点问题，提升服务效能；12月，“聚会凝心·粤创越新”能力提升培训班成功举办。

2025年2月，全省行业协会商会“新春第一会”在东莞举办，聚焦“打造更具国际竞争力现代化产业体系”。大会上，省委社会工作部与中山大学联合建设的“广东省行业协会商会改革发展研究院”成立，深耕“三个一起，五个一批”。即一起深入开展调查研究，一起推动重点工作建设和发展，一起总结提炼发展经验，力争用3～5年时间，形成一批粤商协会培训教材，一批粤商协会学习样板，一批粤商协会特色经验，一批推进粤商协会改革发展的政策建议，一批粤商协会“政会学研培用”融合机制。5月，拟建立行业协会商会“会长面对面”机制，每周二上午，安排10个行业协会商会会长、秘书长进行面对面沟通，从而畅通行业协会商会沟通渠道，及时了解行业发展动态，帮助精准解决实际困难。

在省委社会工作部的推进下，行业协会商会作为连接政府、企业与市场的关键桥梁，在深化改革与转型发展中走深走实。

八项行动强会：

三年提升计划

在丰富的调研和实践探索中，全省行业协会商会党建工作也提炼形成了一套创新“打法”。

2024年11月，《全省性行业协会商会党建工作质量提升行动计划》（下称《行动计划》）出台，紧紧围绕加强党对行业协会商会的全面领导，深入推进行业协会商会党的建设各项工作，实施党建工作质量提升行动，提出实施“凝心铸魂”“两个覆盖”“商协先锋”“英才培育”“党建赋能”“服务增效”“党建引领”“健康发展”八项行动，一共27项举措。

2025年伊始，省城镇供水协会秘书处一行，走访副会长单位佛山水务环保股份有限公司，就当前水务行业发展存在的难点和痛点问题进行深入探讨，共商解决思路、探索发展方向；广东高科技产业商会500多名商会会员企业、科技新秀、战略性新兴产业生力军济济一堂，现场进行战略合作伙伴签约仪式，商会与多家企业结成对子。这是全省性行业协会商会开展“四暖”系列行动的暖心一幕，是为发挥行业协会商会桥梁纽带作用，进一步推动“提质增效行动”。

广州市产业招商投资促进会通过举办全市隐形冠军高质量发展峰会，组织全球招商引资，累计引资近2000亿元，投资产业链近百亿元；深圳市商业联合会秘书处深入开展走访服务，累计走访企业158家次，搭建起交流沟通的桥梁，协助企业链接到53项优质资源，举办的第六届大湾区木棉论坛有近800人出席；潮州市潮安区古巷陶瓷协会积极发挥“政府与行业、行业与企业”双纽带作用，通过高效调解行业纠纷、整合行业资源，以精细化的服务模式带领340家会员企业营造良好营商环境。

党建引领正点燃经济社会高质量发展的动力引擎。

根据《行动计划》,按照“一年打基础，两年强提升，三年见实效”总体安排，广东将经过3年努力，全面夯实行业协会商会党建工作基础，形成“坚持党的领导全面落实，政治引领更加坚实有效；党建工作体制全面理顺，组织管理更加顺畅有效；基层组织基础全面夯实，‘两个覆盖’更加及时有效；协会商会活力全面激发，作用发挥更加充分有效；多方保障机制全面健全，要素支撑更加扎实有效”的行业协会商会党建工作格局。

服务赋能兴会：

会员企业登陆广交会

第137届广交会现场，在服务机器人专区入口最显眼处，广州里工实业有限公司的“里掂D1”人形机器人正阔步前行；相隔不远处的深圳大象机器人，带来了一款桌面级的机械臂，可以用于科研和教育；深圳市行知行的特种机器人，可以上到风电塔筒150米的高空，也可以覆盖轮船全船98%的区域；佛山的汇博光伏清扫机器人，可以在沙漠里为光伏面板实现自动化清扫，在列车上清扫余煤……

广东省机器人协会常务副会长任玉桐表示，服务机器人专区的设立，让企业得到更加聚焦的服务，在省委社会工作部引领下，行业协会商会与广交会对接合作，为会员企业品牌扬帆出海提供了“绿色通道”，推动机器人产业组团走出去，这是商协会发挥经济功能的重要方式。

作为参展会员企业之一，广州里工实业有限公司总经理李卫铳介绍：“这是里工实业首次参加广交会。广交会首次为服务机器人开辟特色专区，省委社会工作部引领行业协会组织会员企业参加，让更多中小型创新企业可以站在国家级平台进行交流展示。”

实施服务发展行动，也是“八项行动”之一。广交会期间，省委社会工作部一行到专区深入调研，了解企业研发投入、生产规模、市场拓展等情况，以及存在的困难和政策建议；接下来将继续充分发挥统筹协调的作用，推动党委政府、职能部门在基层服务方面进行创新，为行业协会商会、企业提供优质服务。

过去一年来，省委社会工作部通过调研摸查全省性行业协会商会发展情况，实地走访175家行业协会商会，重点收集394家行业协会商会深化改革和转型发展中的有关问题，完成300份问卷收集工作，指导引导全省行业协会商会不断推进规范化、制度化建设。

网编：李晓霞