“弱鸟先飞”背后的政绩观启示

从“弱鸟先飞”理念到“滴水穿石”精神，贯穿始终的是一种实干担当的品格

◎《南方》杂志记者／石静莹   发自广州

◎本文责编／蒋玉

政绩观，是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现，更是党员干部从政履职、干事创业的根本价值导向。

我们党的百年奋斗史就是一部为人民谋幸福的历史，一部践行党的初心使命的历史，一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。

《摆脱贫困》一书，收录了习近平同志担任中共宁德地委书记期间自1988年9月至1990年5月的重要讲话和文章。其中关于政绩观的深刻论述，既扎根闽东贫困地区的实践土壤，又传承了党史中正确政绩观的精神基因，历经岁月洗礼而愈放光芒，成为连接党的历史政绩观与新时代实践要求的重要纽带。

立党为公：

正确政绩观的根本遵循

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。

习近平总书记高度重视政绩观问题，早在福建工作期间，他就树立和践行正确政绩观进行了一系列实践探索，为党员干部树立了光辉典范。

在《干部的基本功——密切联系人民群众》一文中，习近平同志对“为了追求个人政绩而不顾政策规定去蛮干”的错误政绩观提出严厉批评。

他指出：“将个人名利、升迁得失置于党和人民事业之上的政绩观偏差，本质上是党性不纯、私心杂念作祟的表现。”

这一重要论述深刻揭示了政绩观问题的本质——它不是一个单纯的业绩考核问题，而是关乎立党为公、执政为民的根本性问题。

政绩观问题之所以具有根本性，在于它直接反映了党员干部的价值取向和权力观念。

习近平同志在《从政杂谈》中谈到，新官上任要处理好“三把火”的问题，“‘三把火’该不该烧，什么时候烧适宜，都要从实际出发。要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，该烧则烧，不该烧决不要赶时髦，勉强‘烧火’”。

这种清醒与定力，彰显的正是立党为公的政治品格。因为只有立党为公，才能超越个人名利得失的局限，真正从党和人民事业的需要出发思考问题、推动工作。

作为以马克思主义为指导建立的政党，中国共产党除了人民利益没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。这一性质宗旨决定了，党员干部创造政绩必须始终立足于为公、为“大我”，而非为私、为“小我”。从这一意义上说，立党为公是正确政绩观的思想根基，是防止政绩观偏差的第一道防线。

为民造福：

正确政绩观的价值宗旨

政绩为谁而树？这是政绩观中的“原点”问题，是一切工作的出发点。中国共产党自成立以来，始终将人民利益置于首位，在百年奋斗历程中形成了独具特色的政绩观。

从党的七大将“全心全意为人民服务”写入党章，确立为党的根本宗旨，到习近平总书记强调“为民造福是最大政绩”，共产党人为民初心始终如一。

在《为官一场 造福一方》一文中，习近平同志精辟阐述了为民造福的正确政绩观：“单是廉政还不够，还要有政绩，要能改变当地面貌，促进经济发展，提高生活水平，所以，我提倡‘为官一场，造福一方’。”

“为官一场，造福一方”这八个字重如千钧，深刻回答了共产党人创造政绩的根本目的——不是为了个人升迁，不是为了一时之名，而是为了造福当地百姓、改变一方面貌。

《摆脱贫困》中处处体现着这种深厚的为民情怀。

当年在宁德，习近平同志面对干部群众渴望改变的眼神，没有急于烧“三把火”，而是深入闽东九县扎实调研，察实情、谋实策，沉下心来思考如何带领老区人民摆脱贫困。他将“摆脱贫困”作为工作主线，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”的发展思路，带领宁德党员干部群众，“滴水穿石”“弱鸟先飞”。这些理念和实践，正是“为官一场，造福一方”的生动写照。

政绩好不好，最终要看群众实际感受、由群众来评判。习近平总书记强调，“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好”。

多年来，“为民造福”这条主线历经风雨，从未改变。开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要引导广大党员干部把为民造福作为最重要的政绩，不断实现人民对美好生活的向往。

科学决策与真抓实干：

正确政绩观的实践路径

政绩靠什么创造？科学决策与真抓实干，缺一不可。

习近平总书记指出，“特别要注意绝不能为了出政绩而盲目上项目，这是短期行为”。在宁德工作期间，面对一些干部想带大家快速脱贫致富的急切心态，习近平同志“没有摆出要烧‘三把火’的架势”，而是深入闽东九县扎实调研，逐渐确定了摆脱贫困的科学路径。

科学决策是创造经得起检验政绩的前提，要求坚持一切从实际出发，深入调查研究，按规律办事。习近平同志基于扎实的调查研究撰写的《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》一文，提出了“弱鸟先飞”的重要观点。

他用“弱鸟”来形容贫困的闽东，用“弱鸟先飞”来强调贫困地区要来一个思想解放、观念更新，要有“先飞”的意识，要有“飞洋过海的艺术”。脱离实际、违背规律、不顾长远的“盲目上项目”，看似热火朝天，实则后患无穷，是典型的政绩冲动症表现。

在科学决策的基础上，真抓实干是政绩观落地生根的根本保障。

习近平同志深刻指出：“所谓绩，就是政绩，在工作中，能奋发有为，尽心尽力，有所建树，人民群众能各得其所，安居乐业。”从“弱鸟先飞”理念到“滴水穿石”精神，贯穿始终的是一种实干担当的品格。“滴水穿石”的精神，因揭示后发地区赶超发展的内在规律，能够在不同地域和发展阶段有效适用。它强调的是保持历史耐心和战略定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

回顾中国共产党百余年的奋斗历程，政绩观始终与党的初心使命紧密相连。从新民主主义革命时期的“为了人民解放而奋斗”，到社会主义建设时期的“全心全意为人民服务”，再到新时代“为民造福是最大政绩”的时代要求，中国共产党人的政绩观在传承中发展、在发展中升华。

《摆脱贫困》作为这一思想脉络中的重要一环，以其深刻的哲理和鲜活的实践，为今天全党开展树立和践行正确政绩观学习教育提供了宝贵的源头活水。

进入新时代，党中央高度重视树立和践行正确政绩观。中共中央办公厅印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，提出“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，这与《摆脱贫困》中蕴含的政绩观思想一脉相承。

在“十五五”开局起步关键之年，重温《摆脱贫困》，汲取其中蕴含的政绩观智慧，对于党员干部进一步搞清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，具有十分重要的意义。《摆脱贫困》中蕴含的政绩观思想，在新时代实践中不断丰富发展，成为党员干部树立和践行正确政绩观的重要指引。

网编：周丽娜