感恩奋进 抢抓机遇 激活高质量发展核心动能

潮州要在百舸争流、千帆竞发的竞争中脱颖而出，实现后发赶超和复兴崛起，关键在于激活高质量党建引领高质量发展的核心动能

◎蒋达勇（中共潮州市委常委、组织部部长）

◎本文责编／蒋玉

新时代广东改革发展的根本出路在于高质量发展，核心是全面加强党的领导和党的建设。潮州要在百舸争流、千帆竞发的竞争中脱颖而出，实现后发赶超和复兴崛起，关键在于激活高质量党建引领高质量发展的核心动能，以深化干部思想作风转变为引领，着力把全市党员、干部、人才打造成为推动高质量发展的中坚骨干和开路先锋，为把潮州建设得更加美丽，奋力谱写现代化潮州新篇章提供坚强组织保证。

突出思想引领，着力凝聚追求高质量发展的内生动力

思想是行动的先导。我们将把学习贯彻党的二十大精神同学习习近平总书记视察广东、视察潮州重要讲话和重要指示精神相结合，深化打好全市“干部思想作风转变”战役，持续激励广大党员干部起而行之、勇担使命。一是学深悟透凝心聚力。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神开展“思想解放行动”，分级分类开展领导干部集中培训，各级示范调训、全员轮训，组织开展全市“大学习、深调研”，教育引导党员干部深化对潮州发展优势机遇和问题挑战的认识，把学习成果转化为破解难题的有效思路、担当作为的生动实践。二是开阔视野抢抓机遇。看齐全省“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等重大战略部署开展“资源汇聚行动”，推动各级各部门深入研究产业转移、项目申报等政策，量化考评争取资金支持、企业落户、项目入库情况，全力破解制约经济社会发展的资源要素问题。三是对标先进争创一流。聚焦高质量发展的关键性指标开展“争先晋级斩尾行动”，梳理有潜力跻身全省上游的“争先清单”、排名全省中游的“晋级清单”、排名全省靠后的“斩尾清单”，有计划地组织赴先进地区学习调研考察，实施“红黑榜”定期公开通报，旗帜鲜明引导各级各部门比学赶超、赛龙夺锦。

统筹选育管用，着力打造领航高质量发展的先锋力量

干部是推动高质量发展的中坚力量。我们将坚持问题导向、精准施策，努力打造一支忠诚干净担当、具备领导现代化潮州建设能力的干部队伍。一是在科学精准识别和选优配强上发力。建立健全“知事识人”考察研判机制，紧盯重点工作、重要问题、重点领域考核“按事索人”，逐个领域、逐个班子分析结构搭配，大力打破机关企事业单位流动壁垒，以事择人盘活干部队伍、提升班子整体功能。二是在大抓教育培训和提升能力上发力。系统构建组织部门牵头抓总、市县镇三级联动的工作体系，聚焦经济建设、科技创新、民生保障等高质量发展重点领域，打造一批示范主体班、骨干专业班，分层分批实现全市干部高质量、专业化、系统性教育培训。三是在严守公道正派和管理监督上发力。探索建立抓小抓早抓经常的监督工作机制，常态化开展选人用人工作专项检查整治，坚持“三个区分开来”精准识别、严肃问责不担当不作为的干部，做好受处理处分干部教育管理和使用“后半篇文章”，维护风清气正的政治生态。四是在激励担当作为和推动能上能下上发力。统筹联动年度考核、绩效考核、平时考核，实行“清单式”问题反馈，推动考核结果与评优评先、提拔晋级、监督管理深度挂钩，做实干部“能上能下”研判支撑，让干与不干、干好干坏拉开明显差距。五是在优化梯队结构和加强储备上发力。全覆盖调研掌握各层次年轻干部情况，分类建档跟踪监测，持续选派干部“走出去”跟岗学习，“沉下去”墩苗锤炼，“选上来”交流历练，“轮起来”扎实磨炼，看准时机大胆“压担子”使用，确保年轻干部“蓄水池”保持充盈。

潮州广济桥。 《南方》杂志记者叶国屏／摄影

强化组织功能，着力强化推动高质量发展的动力机制

党的基层组织是推动高质量发展的桥头堡。我们将坚持大抓基层的鲜明导向，分类抓实抓细全域党建工作，系统引导各领域党组织找准党建引领抓手，充分发挥“两个作用”，为经济社会发展注入强劲动力。一是织密建强组织体系。在农村、城市等传统领域，持续完善三级党建网格、街道大工委、社区大党委等工作机制，推动村民小组、住宅小区建立党组织，夯实党建引领基层治理、促进乡村振兴基础。开展新兴领域“攻坚行动”，创新推动党的组织和党的工作向分支机构、业务板块、项目团队延伸，不断扩大党的号召力、凝聚力、影响力。二是融合主业引领发展。深化机关、教育、卫生、国企等领域党建品牌创建工作，紧扣部门主业开展“四型模范机关”“四优学校”“四好医院”“五强企业”滚动创建和考察督导，以全面加强党的领导推动班子建设、组织建设、人才队伍建设和作风建设齐头并进，加快补齐经济社会和民生事业发展短板。三是选优育强先锋模范。立足2026年村级换届，加大从青年和工人、农民、知识分子及“两新”领域发展党员的力度，系统加强村（社区）“两委”班子选拔储备、教育培训、激励保障、监督管理等工作，完善“三个一肩挑”后村党组织书记监督管理，持续优化基层党员队伍结构素质。

抓实人才强市，着力夯实支撑高质量发展的创新功能

人才是推动高质量发展的“第一资源”。我们将坚定不移实施人才强市战略，以人才引领产业转型升级，以人才激发城市创新活力，以人才促进文化开放包容，打造具有区域特色的人才高地。一是大力引进紧缺人才。聚焦教育、医疗、科技等潮州经济社会发展关键短板，面向重点城市、重点高校分类分批开展组团式走出去引才活动，探索建立高校和科研院所“飞地引才”，大范围、大规模引进高层次和青年人才，坚定不移为潮州储备未来人才。二是做实人才培养支持。制定各领域人才培养规划，遴选支持高潜力人才担当重任，给予资金项目等重点支持，加强用人单位、高校、科研机构交流合作，搭建产学研平台和创新团队，推进人才定向培养和互动交流，实现产学研无缝连接。三是激发人才发展活力。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，深化职称评审改革、薪酬制度改革，完善岗位聘用管理考核，探索解决专业技术职称评聘难题，推动人才在党政机关、企事业单位良性流动，努力实现人才价值最大化。四是优化人才服务水平。深度整合人才服务机构和工作资源，实现人才服务“一份指南、一站申请、一卡通享”，落实人才住房、子女教育、家属随迁等五类十八种服务保障，大力宣传人才先进典型和先进事迹，营造尊重知识、爱惜人才、鼓励创新、开放包容的社会氛围。

打造标杆表率，着力塑造聚力高质量发展的标杆示范

组织部门是管党治党的重要职能部门，理应成为服务和推动高质量发展的“排头兵”。我们将坚定践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，持之以恒打造组工干部铁军，在高质量发展主战场奋勇争先、争当表率。一是树立忠诚感恩表率。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化“第一议题”，创新组工讲堂、青年理论学习小组等学习阵地品牌，构建全面覆盖、层次分明、内容鲜活、抓在经常的机关学习教育体系。二是树立担当作为表率。紧扣高质量发展大局，深刻剖析、精准查摆组织、干部、人才、公务员等领域存在的突出问题和深层次原因，探索建立组织工作指标监测体系，实行挂图作战、销号管理，大力攻坚克难。三是树立改革创新表率。坚决摒弃和防止自以为是、自得其乐、固步自封的心态，对标对表全国全省兄弟城市先进做法和经验，与时俱进、开拓创新、奋勇争先、追求卓越，全力以赴开创组织工作新局面。四是树立优化服务表率。统筹抓好市直单位、各县（区）委组织部、镇（街）党建组织人事干部队伍建设，系统加强思想作风和专业能力教育培训，确保上下联动、同频共振，擦亮组织部门党员之家、干部之家、人才之家的金字招牌。

网编：卢益飞