企稳回升向好，广东经济将延续复苏态势——专访广东省统计局党组书记、局长杨新洪

今年上半年，广东经济呈现企稳回升向好的态势，预计下半年广东经济将延续复苏态势。广东要以“再造一个新广东”的气魄转变发展方式、调整产业结构、培育经济增长动能

◎《南方》杂志记者／史成雷　发自广州

◎本文责编／郭芳

7月18日，广东省统计局网站公布《2023年上半年广东经济运行简况》。数据显示，上半年，广东实现地区生产总值62909.80亿元，同比增长5.0%。

总的来看，上半年，广东经济运行延续恢复向好态势，但全省经济回升基础仍需加固。

“5%的增速体现了广东经济的韧性。”广东省统计局党组书记、局长杨新洪在接受《南方》杂志记者专访时表示，今年上半年，广东经济呈现企稳回升向好的态势，预计下半年广东经济将延续复苏态势。

广东经济增长呈现“一协同三好于”特点

《南方》杂志：从已经公布的今年上半年经济数据来看，广东经济呈现出哪些特征？

杨新洪：今年上半年，广东经济呈现企稳回升向好的态势，经济增长呈现“一协同三好于”的特点。

一是一二三产业协同发力。上半年，广东地区生产总值增速比一季度提高1.0个百分点，一二三产业增速分别比一季度提高0.5个、1.3个和0.9个百分点，三次产业均呈向好趋势。其中，第一产业对地区生产总值的贡献率为3.6%，拉动地区生产总值增长0.2个百分点，第二产业贡献率为29.0%，拉动地区生产总值增长1.4个百分点，第三产业贡献率为67.5%，拉动地区生产总值增长3.4个百分点。三次产业对经济增长的拉动率分别比一季度提高0.1个、0.5个和0.4个百分点。

二是服务业恢复好于工业。上半年，广东服务业增加值同比增长5.9%，比工业快2.8个百分点，比2022年上半年快4.8个百分点，两年平均增长3.5%，快于工业0.2个百分点。接触性服务业修复更为显著，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业增加值增速比一季度分别加快1.9个、6.3个百分点，住宿和餐饮业实现10.3%的增长，在各行业中增速最快。

三是内需恢复好于外需。今年以来，海外经济体加息对需求的抑制效应初步显现。上半年，广东规模以上工业内销产值同比增长1.9%，比一季度加快1.6个百分点，出口交货值下降9.7%，降幅扩大2.4个百分点，内外销产值增速差由一季度的7.6个百分点扩大到11.6个百分点。从港口生产情况看，内贸集装箱吞吐量增长5.2%，增幅比一季度提高2.8个百分点，外贸集装箱吞吐量下降5.3%，降幅扩大1.8个百分点。

四是消费恢复好于投资。上半年，广东社会消费品零售总额同比增长7.4%，比一季度加快2.3个百分点，其中3、4、5月连续3个月两位数增长，持续向好的态势不断巩固。房地产开发投资持续低位运行，固定资产投资增长4.4%，累计完成投资增速连续三个月回落，低于一季度3.0个百分点，虽然基础设施投资、工业投资仍保持两位数增长，但社会领域投资增速由一季度的增长6.0%转为下降3.5%。

以“再造一个新广东”的气魄培育经济增长动能

《南方》杂志：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从上半年数据来看，广东高质量发展取得了哪些成果？

杨新洪：广东深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“再造一个新广东”的气魄转变发展方式、调整产业结构、培育经济增长动能，高质量发展迈出新步伐。

一是新动能投入不断加大。上半年，广东高技术制造业固定资产投资同比增长21.3%，高于制造业投资增速3.1个百分点，医药制造、电子及通信设备制造等行业投资均实现20%以上的快速增长。

二是现代产业增势良好。上半年广东先进制造业增加值同比增长3.3%，占规模以上工业增加值比重55.1%，比上年同期提高1.3个百分点。广东石化炼化一体化项目5月30日全面投入商业运营，产能不断释放，带动全省石油、煤炭及其他燃料加工业增长6.9%。

三是绿色化、数字化、智能化产品产量高速增长。新能源汽车产量同比增长110.7%，风力发电机组增长104.0%，数字程控交换机增长38.1%，太阳能电池（光伏电池）增长8.6%，集成电路增长46.2%。

四是新业态、新消费场景带动新兴服务业蓬勃发展。上半年，广东现代服务业增加值占服务业增加值比重66.6%，同比提高0.6个百分点。从具体行业看，1—5月，规模以上软件和信息技术服务业营业收入增长25.2%，文化、体育和娱乐业营业收入增长35.3%。网上零售在上年较高增速的基础上继续保持高增长，上半年限额以上企业通过公共网络实现商品零售额增长16.1%，增速同比加快1.3个百分点。

下半年广东经济将延续复苏态势

《南方》杂志：根据投资、消费、出口“三驾马车”数据，您如何看待广东经济的韧性和潜力？下半年广东经济将呈现出怎样的走势？

杨新洪：去年12月，中央经济工作会议强调要着力扩大消费需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

今年以来，广东消费品市场恢复情况良好，基本生活类、消费升级类商品均保持较快增长，消费在三大需求中对经济增长的贡献率最高。上半年，广东最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净流出对GDP增长的贡献率分别为54.7%、32.5%和12.8%，分别拉动GDP增长2.7个、1.6个和0.6个百分点，最终消费对经济增长的贡献率连续两个季度稳定在50%以上。消费形成的新需求对生产的调整和升级具有重要的导向作用，需求的扩张传递至生产端，带动生产端质的提升和量的增长，从而进一步扩大有效供给，更好满足广大人民群众的需要，形成经济增长的良性循环。

当前，广东经济回稳向好的趋势还在延续，多个实物量指标、先行指标呈现积极变化。上半年，广东全社会用电量、工业用电量分别增长7.5%、5.0%，呈逐月加快态势，特别是制造业用电量自5月转正以来增速进一步加快，制造业生产复苏迹象明显；居民出行意愿高涨，出游半径不断扩大，暑期国内旅游市场热度维持高位，商务会展、文艺演出、体育赛事等聚集性行业呈现扩张态势，有望在下半年继续助力消费复苏。国家政策层面，新能源汽车、绿色家居家电促消费、房地产“金融16条”延期一年等政策陆续出台，对下阶段相关领域的恢复形成一定支撑。预计下半年广东经济将延续复苏态势，考虑到基数影响，经济增长在三季度或将保持平稳，进入四季度有望进一步提升。

工业要突出制造业支撑，实现内外需双向联动

《南方》杂志：目前来看，全省经济回升基础仍需加固。加固的重点主要是哪些？您对广东下一步经济高质量发展有哪些建议？

杨新洪：加固重点主要在以下三方面：

一是工业要突出制造业支撑。工业是广东的支柱行业，占GDP比重超过1/3。上半年，广东规模以上工业增加值同比增长2.5%，其中制造业增长2.1%，低于全国平均水平2.1个百分点，特别是受海外需求回落影响，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值下降1.5%，今年以来持续负增长，对全省经济增长形成一定拖累。

二是要关注住房供需回落。从需求端看，随着前期积压住房需求逐步释放，4月以来广东销售市场热度有所下降，恢复态势有所放缓，市场观望情绪升温。从供给端看，新开工项目入库减少，新开工施工面积下降。

三是要关注民间投资增速回落。民间投资占比持续下降。其中，房地产开发民间投资下降19.8%，降幅与一季度持平，是民间投资增速下滑的主要拖累因素。

针对制造业支撑不足问题，要内外需双向联动，既要通过提高居民收入、完善促消费政策、提升消费场景激发国内市场需求，也要加强把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）国家及“一带一路”发展机遇，继续扩大开放水平，还要持续优化营商环境，鼓励企业加大技术研发与产品创新，推动重大项目落地投产，为工业生产提供新动能。

针对住房消费回落问题，要精准施策支持刚性和改善性住房需求。上半年，全省144平方米以下住宅销售面积增长3.3%，刚性和改善性住房需求成为市场主流。下阶段，要适应当前房地产市场发展由“做大增量”向“优化存量”转化的新形势，优化调控措施，促进房地产市场健康发展。

针对民间投资回落问题，要着眼于全国统一大市场，优化提升投资环境，有效破除制约民营企业参与市场竞争的制度障碍，强化投资要素保障，在用地、用能、用水、资金等要素配置上优先保障，建立常态化的政企对接机制，提高项目审批和监管工作的透明度。

网编：卢益飞