高质量党建大家谈

本期主持：陈健鹏

习近平总书记指出，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。如何提升党的建设质量和科学化水平？在推动高质量党建方面有哪些经验做法和心得体会？

征稿启事

本刊面向全省党员干部开展《榕树下·高质量党建大家谈》栏目征文活动，每篇千字为宜。

投稿邮箱：mykent@163.com。  

◎本栏责编／蒋玉

树立和践行正确政绩观，基层怎么做

◎陈世华

基层是政策落地的“最后一公里”，也是检验政绩成色的“最前沿阵地”。当前，广东正处于“十五五”夯实基础、全面发力的关键阶段，城乡区域发展不平衡仍是突出短板，县域实力不强、乡镇承载不足、乡村活力未充分迸发、生态保护与发展协同不够等问题亟待破解。广大基层干部如何把正确政绩观贯穿工作全过程，以实干担当推动城乡面貌蝶变、产业能级跃升？从湛江吴川市浅水镇的实践来看，笔者认为，以下几个要点尤为关键。

校准价值取向，防止重显绩轻潜绩。政绩观出现偏差，根源往往在于评价标尺出了问题。过去一些地方热衷于短期见效的“形象工程”，忽视打基础、利长远的潜绩投入，导致基层基础不牢、发展后劲不足。树立和践行正确政绩观，首先要校准价值取向，把“创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”作为根本遵循。这就要求建立健全科学的考核评价机制，既看发展速度更看发展质量，既看经济指标更看生态效益、民生福祉，把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量政绩的核心标尺。只有评价体系变了，基层干部才能真正沉下心来，多做打基础、利长远的潜绩。

统筹三重效益，防止顾此失彼。基层发展不是单一维度的经济增长，而是生态、经济、社会效益的动态平衡。树立和践行正确政绩观，从浅水镇的实践来看，重点要抓好五个着力点：一是守牢生态底线，严守生态保护红线，坚决摒弃“先污染后治理”的惯性思维，让绿色成为基层发展最鲜明底色；二是激活产业引擎，在保护生态前提下培育壮大特色绿色产业，让县域产业“强起来”、乡镇经济“活起来”、乡村产业“旺起来”；三是促进城乡融合，统筹基础设施一体化和公共服务均等化，提升圩镇承载力吸引力；四是厚植民生福祉，用心用情解决群众急难愁盼问题，完善教育、医疗、养老等服务；五是强化治理赋能，深化基层减负增效，力戒形式主义、官僚主义，以过硬作风护航高质量发展。五个方面统筹推进，才能实现多重效益的有机统一。

坚持务实路径，防止“花架子”。正确政绩观最终要落到具体行动上。在浅水镇，一幅生态优先、文旅融合的图景给出了生动答案。在建设浅水知青公园时，浅水镇坚决抵制“大拆大建、贪大求洋”形象工程的诱惑，选择“留住记忆、保护生态、惠及民生”的务实路径。公园保留上世纪六七十年代知青垦殖居所，新建忆青亭、知青广场等设施，绿道湖道交织、墙绘点缀其间，让历史记忆与生态风光交融。昔日沉寂旧场院变身集怀旧体验、休闲健身、生态观光于一体的“网红打卡地”，成为乡村文旅融合绿色发展新亮点。与此同时，浅水镇同步发力绿色产业，引进生态种养殖、绿色食品加工项目，推动“浅水臻选”农产品走进大湾区，镇域面貌整体跃升，发展底气更足、活力更强。

笔者认为，基层践行正确政绩观，关键在于尊重实际、尊重规律，不搞花架子、不做表面文章，因地制宜走出一条务实发展之路。广大基层干部唯有以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，扎根基层、深耕细作，统筹生态、经济、社会效益动态平衡，才能推动基层高质量发展走深走实，为城乡区域协调发展筑牢坚实支撑。

（作者为湛江吴川市浅水镇党委副书记）

警惕“清水衙门论”

◎廖小春

当前，全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，广大党员干部自觉把为民造福、真抓实干内化于心、外化于行。然而，在一些所谓的“清水衙门”，少数干部错误认为本单位“无职无权、无钱无财”，由此滋生“标准可以放低”的模糊认识，思想上松懈、要求上松动、标准上松垮。这种“清水衙门论”，看似是对岗位特点的片面认知，实则是政绩观偏差、责任意识弱化的集中表现，极易滋生敷衍塞责的消极风气，甚至埋下廉政隐患，必须高度警惕、坚决纠治。

客观而言，一些部门不直接掌管大额资金、重大项目，“权小钱少”是其工作特点。少数干部以此为放松要求的“正当理由”，其根子是党性修养这个“总开关”拧得不紧、政绩观这个“方向盘”把得不准。作风问题本质上是党性问题。树立和践行正确政绩观，没有特殊部门、特殊岗位，更没有可以降低标准的“特殊干部”。无论权力大小、资源多少，政治性都是第一属性，党性要求都是第一要求。个别干部把“清水”当成“松懈”的理由，把“事少”当成“无为”的借口，本质上是政绩为己不为民、做事避责不担责的错误倾向，必须坚决破除。

破除“清水衙门论”，前提在思想淬炼，根本在党性修养。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持立党为公、为民造福的根本立场，常做思想政治体检，同党中央要求“对标对表”，用群众期盼“照镜纠偏”。只有把岗位价值融入党和国家事业大局，把工作落脚点放在为民办实事上，才能从根本上摒弃“清水衙门”的消极心态，做到岗位虽清，初心不改，权力虽小，责任不小。

“清水衙门论”的病灶在于责任心缺失、政绩观错位，是典型的不担当、不作为表现。其直接后果是滋生“干与不干一个样”的惰性心理和“多一事不如少一事”的避事心态。任其蔓延，就会在党和群众之间筑起一堵“无形的墙”，损害党和政府公信力。习近平总书记反复强调：“业绩都是干出来的。”为官避事平生耻，岗位平凡不可平庸。无论身处何种岗位，都要坚决摒弃错误认知，以“时时放心不下”的责任感履职尽责，以“事事落实到位”的执行力担当作为。

树立和践行正确政绩观，最终要体现在真抓实干、为民造福、清正廉洁的实际行动上。要树牢为民造福的价值导向，做服务群众的“贴心人”，把群众满意作为最高标准，用心用情解决好群众急难愁盼问题。要强化真抓实干的行动自觉，做履职尽责的“实干家”，多做打基础、利长远的实事，创造经得起检验的实绩。要坚守清正廉洁的底线红线，做干净干事的“规矩人”，自觉把党纪党规熔铸为底线红线，明辨公与私、义与利，带头抵制不良风气，营造廉洁干事的新风正气。

习近平总书记深刻指出：“为民造福是最大政绩。”这为全体党员干部确立了根本价值坐标。时代在变、岗位在变，但初心不变、本色不变、要求不变。当前，树立和践行正确政绩观学习教育正持续走深走实，我们要坚决廓清思想迷雾，以高度的政治自觉校准政绩观，以过硬的责任担当践行政绩观。无论岗位是“肥”是“瘦”、权力是大是小，都要坚守初心使命，让“清水衙门”水清见底，让平凡岗位建功立业，为推进中国式现代化贡献应有力量。

（作者为省直单位机关干部）