环南昆山—罗浮山引领区的生态共富密码

◎《南方》杂志记者／叶石界   通讯员／闫怀强   陈昊   发自广州、惠州

◎本文责编／郭芳

5月，已经入夏的岭南，烟雨迷蒙。远眺罗浮山，云蒸霞蔚，仙气氤氲；南昆山上，竹海隧道幽深静谧，瀑布水雾扑面而来。

南昆山和罗浮山，是岭南大地的两颗明珠。两座古老的名山周围，森林温泉、中医药、道教等自然人文资源富集。

近年来，广东省委在这里规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（以下简称“引领区”），这片涵盖广州从化、增城及惠州博罗、龙门四个县（区）22个镇街2个管委会的区域，将建设成为粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地。

如今，当游客沿着环山公路骑行或者漫步，在山水间与千年文脉悠然邂逅时，一场深层次的融合正在发生：一个个古老的村落焕发新生，一场场户外赛事带动周边经济发展，一户户村民吃上了“文旅饭”……随着“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）的实施，引领区内各地以最大力度保护生态的同时，努力把生态优势转化为发展优势。

厚植生态本底

从博罗县罗浮山脚下的罗浮大道出发，一路向北到龙门县麻榨镇，引领区最美旅游公路两边青翠欲滴，横河清澈见底，这条生态绿廊的自然风光尽收眼底。

罗浮山和南昆山是大湾区的两颗“生态绿心”，森林覆盖率超过90%，负氧离子含量极高。

生态资源禀赋是引领区的核心优势，而优质的生态需要硬核的保护。

去年11月印发的《环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区总体规划纲要》在“构建粤港澳大湾区生态花园”专章中，提出统筹推进“山水林田湖”一体化保护与修复，丰富优质生态产品供给，健全生态产品价值实现机制，促进生态资源转化为美丽经济，建设山水相融、生态优美、舒适宜人的高品质生态花园。

在细化规划中，惠州就写下了“硬规矩”—以南昆山、罗浮山为生态核心，严守生态保护红线，确保生态核心区功能稳定、面积不减、性质不变。

引领区涉及两市四县（区），如何共同筑牢这个大湾区的生态安全屏障？去年，广州和惠州两市生态环境部门专门签订协议，双方围绕绿色低碳循环发展、环境治理攻坚等六大重点领域构建深度合作体系，以提高引领区的生态协同治理能力。

在各自范围，广州、惠州两市也将“持续提升生态环境品质”的要求落到实处。

建设引领区绿美带，结合“百千万工程”典型镇典型村绿化美化，建设一批森林乡村、绿美古树乡村；深耕水域环境治理，开展入河排污口整治，打造滨水生态景观带……两市四县（区）通过具体的举措，厚植引领区的生态本底。

引领区内河流众多，水系整治是守护生态的关键一环。

在龙门县麻榨镇中心村，增江中下游一级支流—鳌溪河穿村而过。此前，鳌溪河仅有7米宽，防洪能力差。龙门县水务建设管理中心项目负责人刘立新介绍，2025年2月，鳌溪河水系综合整治工程正式启动，经过7个月的施工，沿线防洪标准从不足2年一遇提升至10年一遇，同时提升了两岸的步道。“这不仅保障了沿线村庄的防洪安全，水清岸绿也彰显了生态之美。”刘立新说。

各地坚持生态优先，以系统治理守护好引领区这一得天独厚的自然禀赋。

一条路串联起山水诗意

到引领区游玩，最美旅游公路是最好的观光路线。

作为引领区建设的标志性成果，最美旅游公路宛如一条彩带，缠绵于层层叠叠的苍翠之间，无论是骑行还是开车，这里每一道弯都藏着惊喜。

这条公路不仅是生态廊道，更是一条流淌着岭南文化基因的人文纽带—公路串联起增城、从化、博罗、龙门沿线的千年古村、古道遗存、非遗匠心与红色记忆，让散落的文化珍珠串珠成链，焕发新生。

博罗县长宁镇下浪溪畔驿站旁边，竹林间的澜石河流水潺潺，不少游客坐在岸边的石阶上休息。“我们开车过来，一路欣赏沿途的美景，很惬意！”来自深圳的游客方先生说。

从2025年7月开始，惠州市产投集团在惠州域内218公里最美旅游公路沿线建设了16个驿站以及一批文旅示范项目。“借鉴苏东坡人生16件乐事这一主题，我们对每一个驿站进行美学赋能和文化赋能，打造东坡乐事文化IP。”惠州市环两山投资开发有限公司运营管理部主管杨静宜告诉记者。

在增城、从化、龙门等地，最美旅游公路沿途的驿站，也纷纷成了大湾区游客的打卡地。

广州的母亲河—流溪河边的从化区流溪温泉广场驿站，草地上、林木下，游客们喝茶闲谈。

这里原本杂草丛生。当地采用“国企+民企”合作模式，由从化城投集团与诚和投资联合成立广州荔志文旅发展有限公司，对原利用率不足30%的闲置场地进行改造，推出温泉水乐园、森林主题餐厅，设置星空篝火露营区。如今每天下午，流溪温泉广场的树林里，都坐满游客。

记者在走访调研中了解到，各地的驿站、示范项目，都是挑选环境优美、周边农文旅资源丰富的地方建设。

在博罗县横河镇，最美旅游公路从显岗水库穿梭而过。依托这一湖碧水和罗浮山资源，惠州在这里打造横河户外运动小镇，并引入了全国最大户外运动协会磨房参与小镇的运营，为运动爱好者提供皮划艇、越野跑、摩旅、骑行等几十项户外运动项目。2025年，这个运动小镇就组织了300多场各类活动。

打造驿站、民宿、户外运动，是引领区以最美旅游公路发展路域经济的缩影，也是通过生态提升带动经济发展的注脚。

从“美起来”到“活起来”“富起来”

在引领区的东风吹拂下，增城、从化、博罗、龙门等县（区）纷纷拓宽将绿水青山转化为金山银山的通道，以“美丽经济”激发县镇村高质量发展新动能。

麻榨镇中心村，一棵生于北宋景德四年（1007年）的千年古榕树矗立在鳌溪河旁。从最美旅游公路下来的游客，纷纷在这里歇脚打卡留影。“引领区的建设特别是最美旅游公路和千年古榕驿站的打造，我们村是最直接的受益者。”中心村党总支书记、村委会主任张奇峰感慨地说，村里的人流量大增，今年五一期间就迎来七八万游客，带动了村里民宿、农家乐的发展。

客流量在这里转化成了源源不断的收入增量—中心村集体收入从2024年的22.5万元飙升到2025年的69.39万元。去年，长期在东莞打工的张世忠回到中心村，在自家自建房开了一家云吞店。“随着人流增多，我的生意一天比一天好。”张世忠高兴地说，一个月的营业额可以达到3万元。

中心村巧打“生态+文化”组合牌，用“一棵树”激活一个村，培育了农文旅融合发展新引擎。蝶变的中心村，去年10月还吸引了诺贝尔文学奖获得者莫言等一众名家探访。

从化则通过重点片区驱动、多元产业赋能、镇村风貌焕新，探索富有从化辨识度的生态产业。

“我们大力培育赛马、赛车、赛艇、赛跑和温泉等‘四赛一汤’多元业态，全力打响‘车水马龙’品牌。”从化区“百千万工程”促进中心主任高晓丹介绍，目前3个体育小镇已初具规模，近年来从化承办国际国内赛事活动超200场，带动文旅收入80亿元。

广州市从化区良口镇南部的米埗村，广州的母亲河流溪河绕村而过。

“米埗村发展经历了从1.0到3.0蝶变发展的3个阶段。”米埗村第一书记邱丽萍介绍，从1.0阶段抓人居环境整治和村容村貌提升，到2.0阶段发展农文旅融合等乡村产业，再到2025年以来从美丽乡村向未来乡村提质，曾经管理无序、人居环境脏乱差的米埗村，成为引领区先行启动区的重要组成部分，深度融入以从都国际论坛、中国国家版本馆广州分馆、香港赛马会从化马场等共同构成的世界级活力环。

2025年，米埗村依托乡村旅游产业，全年接待游客超60万人次；村民人均收入达4.5万元，村集体收入突破550万元，较2022年分别增长29%和45%。

从广州到惠州，引领区涉及的各地正大力挖掘周边优质的生态资源，通过发展农文旅、康养等新业态，实现从“美起来”到“活起来”“富起来”的转变。