​树立正确政绩观，需打好“组合拳”

◎评论员／石静莹

◎本栏责编／蒋玉

视觉中国/供图

2025年5月，湖南省人大常委会原党组成员、副主任彭国甫以受贿罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

通报称，彭国甫丧失理想信念，背弃初心使命，宣扬个人“政绩”，捞取政治资本，政绩观扭曲，违规举债、虚假化债，大搞统计造假、数据造假，结交政治骗子，在领导干部利用职权和影响力为亲友牟利专项整治中搞虚假整改，严重破坏地方政治生态。

举借债务在促进经济社会发展、加快基础设施建设、改善民生等方面能够起到一定的推动作用。然而，如果违规举债，导致政府债务到期难以偿还，金融体系的系统性风险会随之攀升。

近一段时间以来，违规举债问题的查处与通报力度不断加强。自2022年实施新一轮隐性债务化解工作以来，财政部多次发布隐性债务问责典型案例。

《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》提出，督促地方政府严肃财经纪律、强化预算约束、划清政企权责，严禁地方政府通过国有企事业单位违规举债建设政府投资项目，严禁举债建设楼堂馆所、形象工程。

监管信号已足够强烈，为何仍有官员铤而走险？

类似彭国甫这样的落马官员，违规举债、虚假整改，大搞劳民伤财的“政绩工程”，归根到底，是政绩观的扭曲。

此前一段时间，“唯GDP论”让一些领导干部不惜透支地方财力大肆举债，并将其投资于见效快、成效明显的行业。

同时，部分金融机构存在财政兜底“幻觉”，且政府背景项目融资规模大、利率弹性小，容易快速提升单位经营业绩和个人绩效，因此对这类项目放松风险管控要求，大量违规提供融资。

与此同时，部分地区在一段时间里，对类似问题的问责力度不足，也导致某些领导干部错以为债务有国家“买单”，亏空之后可以“一走了之”推给下任。

这些落马官员将政绩等同于看得见、摸得着的表面工程，错误地认为通过修建豪华办公楼、大规模广场等项目能够快速获取政绩，为个人晋升积累资本，却忽视了项目的实际效益和民众真实需求。

彭国甫等官员之所以能够让“形象工程”“面子工程”一路绿灯，也暴露出有的地方相关部门和人员把关不严，监管部门监督管理不到位以及责任的缺失。

同时，违规举债也暴露出部分地区考核评价体系不科学。对地方政府和官员考核评价过于注重经济指标和表面成果，而对项目的社会效益、环境效益以及民众满意度等方面考核权重较低，导致一些干部为了迎合考核而走偏，一定程度上诱导了官员为追求政绩而选择搞“面子工程”“政绩工程”。

因此，防止“政绩工程”的出现，需要从制度构建、监督问责、惩处力度和教育引导等多方面入手，建立科学的项目评估机制。在项目决策前，组织相关领域专家、学者对项目的必要性、可行性、社会效益和经济效益等进行全面深入的评估论证，避免盲目决策。通过听证会、座谈会、问卷调查等方式，广泛征求民众意见，了解民众的真实需求，使政府决策更加贴近民生、符合民意。

有关部门要加强对政府投资项目和资金使用的日常监督检查，及时发现和纠正问题。对搞弄虚作假、劳民伤财“政绩工程”行为，发现一起查处一起，严肃依纪依法追责问责。

在完善考评体系的同时，进一步加强作风建设，教育党员干部发扬求真务实、真抓实干的工作作风，引导领导干部树立正确的政绩观，将精力真正放在实实在在的工作上。

网编：李晓霞