让金点子结出更多“金果子”
广东省委社会工作部指导清远初步建立的社会工作观察体系,精准捕捉老百姓日益多元化的需求并提供有效服务,探索出紧密的观察、体验与反馈机制
◎《南方》杂志记者/许俊仟 发自清远
◎本文责编/林若川
“用眼睛观察社会,用行动体验社会,用思想反馈社会。”在10月18日举行的全省党建引领基层治理主题系列活动清远现场会上,来自清远市连南瑶族自治县大坪镇大坪村18组的瑶族村民房面后二贵,用简单直白的话语,道出了社会工作的大道理:为党聚心,为民造福。
作为广东首创的社会工作观察员,房面后二贵是众多实践者之一。广东省委社会工作部今年3月在清远市佛冈县石角镇黄花村设立了首个社会工作观察站,并选聘了5位“乡村新闻官”作为首批观察员。目前,该体系已扩展至1个总站、10个分站,市县两级观察员达107名,三者紧密合作,共同推动社会工作观察体制机制的完善。
社会工作作为政府与民众之间的桥梁,承载着社会的温暖与希望。面对民众日益多元化的需求,广东一直在探索如何更精准地捕捉这些需求并提供有效服务。广东省委社会工作部指导清远初步建立的社会工作观察体系,正是在这一探索过程中的重要尝试和突破。它不仅深入实践了党的二十届三中全会精神,还通过紧密的观察、体验与反馈机制,将社会工作“金点子”转化为基层治理的“金果子”,为广东乃至全国的社会治理提供了宝贵经验。
社会的“眼睛”与“耳朵”
“社会工作观察员,简单来说,是指从事社会观察工作的专业人士。”广东科贸职业学院马克思主义学院院长、清远市社会工作观察员李琳这样解释。他们通过对社会事件、群体行为、社会现象等的观察和研究,为社会问题的解决和社会进步作出贡献。
在清远市的各个角落,社会工作观察员们默默耕耘。他们或许穿着朴素,或许就是老百姓身边的邻里,但他们的使命却非同寻常。
在清远市清新区三坑镇葵背村,王家文作为社会工作观察员,正站在一座由旧校舍改造而成的高档温泉民宿前。他向《南方》杂志记者介绍,这是社会工作观察员盘活村里可开发利用的闲置资源并整体流转后,引进投资打造的温泉民宿集群。如今,葵背村已拥有50多家乡村酒店和民宿,每年吸引60多万游客,为村庄带来了可观的经济收入。
清新区浸潭镇六甲洞村的社会工作观察员们则聚焦于村庄优越的生态资源。他们提出发展乡村旅游的建议,并助力村民改善环境和设施。如今,六甲洞村已成为热门的乡村旅游目的地,每年吸引大量游客前来观光体验。
社会工作观察员的工作看似平凡,实则需要极大的耐心和细心。他们用脚步丈量每一寸土地,用眼睛观察每一个细节,用耳朵倾听每一个声音。正是他们的辛勤付出和敏锐观察,使得社会工作的“金点子”更加贴近民众需求,“金果子”更加精准有效地惠及民生。
不只是“看”,更要干
社会工作观察员并非只是“观察者”,而是卷起袖子、脚踏实地的行动者。他们的工作,远不止于发现问题,更重要的是,能够将这些问题及时反馈并推动解决,甚至带动地区的经济发展和社会进步。
当清晨的阳光洒在清远市阳山县太平镇沙陂村,党总支书记袁学友已经开始了一天的工作。作为该村的社会工作观察员,他经常在村里转悠,与村民们聊天,了解他们的生活状况和需求。他深知青年人才对于乡村振兴的重要性,因此始终高度关注青年群体,通过定期走访慰问高中生、大学生,帮助他们解决实际困难,畅通求学之路,沙陂村的教育状况得到了显著改善。3年来,村里出的大学生数量从5名增加到42名,其中还包括2名研究生和2名博士。此外,袁学友还推动成立了阳山县首个村级社会服务组织——阳山县太平镇沙陂新青年促进会,成功引导9名优秀青年人才返乡投身家乡建设,为家乡的产业发展、乡风文明、生态建设、志愿服务和基层治理等注入了新的活力。
同样,在清新区太平镇山心村,党总支副书记、村委会副主任李木林也在用自己的实际行动诠释着社会工作观察员的实干精神。作为省级社会工作观察员,他充分利用山心村的红色资源优势,推动“红色旅游”“红色教育”和“红色治理”的融合发展。通过“红色秦皇山”视频号发布红色故事,吸引游客前来参观学习,同时引进秦皇山红色研学实践教育基地等项目,为村集体创造了超过50万元的营收。这些举措不仅为村民提供了就业机会,提高了村民的收入水平,还让革命老区焕发了新的生机与活力。
社会工作观察员们以实际行动践行着自己的使命。他们深入基层,了解民众的需求和期盼,然后转化为具体的行动方案,推动问题的解决和产业的发展。他们不仅是社会的“眼睛”和“耳朵”,更是推动社会治理的重要力量。在他们的努力下,一个个村庄正变得更加美好,一个个家庭正变得更加幸福。
推动基层治理创新发展
2024年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起始之年。当前社会工作面临着诸多新挑战,亟需通过全面深化改革来破解,其中,健全体制机制是首要任务。
广东在社会工作领域勇于探索,率先建立了社会工作观察制度。这一制度的建立,不仅深刻影响了社会工作本身,还推动了其向规范化和标准化方向发展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了智慧和力量。
清远市先行一步,早在2018年就创新推出了乡村新闻官制度,成功打破了城乡信息不对称的壁垒,赢得了基层群众的广泛赞誉。今年3月,省委社会工作部在清远设立了全省首个社会工作观察站,并选聘了首批社会工作观察员。在省委社会工作部的指导下,清远市在此基础上充分汲取并转化“乡村新闻官”的实践经验,制定了社会工作观察管理服务办法,以社会观察员为重要力量,在基层治理上取得了显著成效。
当前,清远市已经建立起一套相对健全的社会工作观察体系。他们利用创客中心、民宿、乡村运营中心及企业等多种场地,设立了1个社会工作观察总站和10个分站。全市范围内,共有107名社会工作观察员,包括5名省级选聘和102名市县级选聘的人员。这些观察员来自不同领域,具有广泛的代表性,他们在促进社会工作进步,特别是加强基层治理方面,起到了举足轻重的作用。
清远市的成功经验为广东乃至全国的社会工作观察制度建设提供了有益借鉴。
广东省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记崔建军表示,广东率先建立社会工作观察制度,各地要充分认识建立社会工作观察制度的重要意义并理解掌握其内涵要求,坚持系统思维、通盘考虑,从清远的做法经验中获取启示与借鉴,找准工作路径和理论依据,不断强化工作支撑,加强工作保障,推动社会工作观察制度建设落地见效。
社会工作观察员应遵循“三懂三会三有三用”原则。崔建军强调,一名合格的社会工作观察员,要做到“懂政策、懂基层、懂群众”“会做群众工作、会开展调查研究、会使用互联网新媒体技能”“有同理心、有同声气、有同频话”“用心观察、用情倾听、用行动回应”。
为了进一步提升社会工作观察员的综合能力,省委社会工作部计划将观察员培训纳入年度干部教育和广东社区学院培训一揽子计划,并通过党建赋能、媒体赋能、金融赋能、培训赋能、技术赋能等,提升社会工作观察员综合观察能力。
改革永无止境,创新永不停步。社会工作观察制度的建立是广东进一步全面深化改革的生动缩影。广东将继续深化改革创新,以更加务实的工作举措和更加显著的工作成果,推动社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
网编:李冉