李坤：深度“融湾”，打造粤港澳大湾区的产业转移承接地

2023年11月，李坤（前中）调研阳江市阳东区“百千万工程”冬季攻坚服务重点工业企业。 邱定／供图

◎《南方》杂志记者／史成雷 发自阳江

◎本文责编／郭芳

关键词 百县千镇万村高质量发展工程 

讲述人物 阳江市阳东区委书记李坤

新年愿景 “把县域做大做强、把镇域做活做特、把乡村做旺做美、把资源用好用足，以区域高质量协调发展为主基调，全面推进城乡区域协调发展。 ”

沿着沈海高速往粤西方向前进，离开珠三角进入阳江市阳东区境内，不到10分钟路程，就进入广东阳东经济开发区（以下简称“阳东经开区”）范围。2024年元旦刚过，这里到处是热火朝天的建设场面。

深度“融湾”发展，加快构建现代产业体系，是阳东区推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）的关键一环。

就在《南方》杂志记者采访阳东区委书记李坤的当天，1月4日，阳东区委九届第95次常委会扩大会议召开，“百千万工程”是核心议题之一。“把县域做大做强、把镇域做活做特、把乡村做旺做美、把资源用好用足，以区域高质量协调发展为主基调，全面推进城乡区域协调发展。”李坤强调。

打造大湾区产业转移承接地

在2023年5月4日珠三角与粤东西北经贸合作招商会新闻发布会上，李坤现场推介阳东和阳东经开区：“当前，阳东正处于融湾发展的关键期，期待乘借珠三角与粤东西北经贸合作的东风，激发新动能，跑出高质量发展加速度。”

李坤告诉《南方》杂志记者：“阳东五金刀剪餐厨用品出口量占全国的56%。阳东经开区是省综合发展潜力经开区、省加工贸易产业转移园，也是阳东工业发展的主战场，拥有‘十八子’‘王麻子’等1700多家工业企业。”谈起阳东在承接产业转移方面的优势和底气，李坤如数家珍。

“我们充分发挥阳东承东启西的区位优势，出台《关于深度融湾推动高质量发展的意见》等‘1+5’政策体系，全力实施平台、产业、交通、机制、环境‘五大融湾工程’，扎实推进‘融湾先行’十大攻坚行动，130个融湾攻坚项目按时序完成，逐步把阳东打造成为大湾区的产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。”李坤介绍。

落实招商引资一号工程，外出带队招商，成为李坤日常工作的重要组成部分。2023年，李坤等区党政主要领导先后27次带队外出长三角、珠三角等地开展精准招商，成功引进市外内资项目30个，计划总投资250亿元。

在阳东经开区，正在建设中的王麻子智造基地占地面积约10万平方米。《南方》杂志记者看到，目前多栋厂房已经建到三四层。据了解，基地建成后预计年产厨刀6000万把。

为优化提升营商环境，阳东经开区内建成企业绿色通道审批中心，企业足不出园就能办好事。阳东组织开展企业集中服务月活动，开展区领导挂点服务机制，组建专责团队为企业提供“保姆式”服务。而王麻子智造基地项目的挂点区领导正是李坤。

李坤多次实地调研项目建设情况。就在2023年12月，李坤在实地调研中了解到，紧邻基地其中一个出入口的道路迟迟不能通车，影响了项目建设进度。在李坤协调下，道路目前已经部分开通使用，大大方便了建筑材料进出。

仅2023年，阳东经开区就引进项目17个。这片14.9平方公里的园区，目前建成率已经达到86%。

为“百千万工程”落地实施明确思路

2023年12月21日—24日，第二届阳江新洲腊味文化节在阳东区燕山湖广场举行。仅仅4天的活动，让参展企业收获了上百万元的销售收入。

2022年以来，阳东区创新开展“书记面对面”活动，由区委书记与镇、村书记面对面，说思路晒经验、讲问题谈打算。新洲腊味的发展，正是在这个活动中引起了李坤的关注。

驻新洲镇帮镇扶村工作队队长高夫礼告诉《南方》杂志记者，李坤书记多次来到新洲镇调研腊味产业，提出将腊味文化节移到阳东城区来办，并扩大规模。

阳东创新开展“百社联百村——助力‘百千万工程’”行动，目前已引导114家社会组织与镇村结对联系，携手实施产业发展、公益慈善等项目71个，涉及项目资金2.3亿元。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，李坤多次围绕“百千万工程”开展调研，形成《深度“融湾”推进“百千万工程”，促进阳东区域协调城乡融合发展》等多篇调研报告，为推进“百千万工程”落地实施明确了思路。

“对照省市推进‘百千万工程’的重点任务，2024年阳东区将重点做好四个方面工作：壮大产业集群，筑牢县域经济发展根基；突出差异发展，充分激发镇域经济发展活力；推进乡村振兴，打造宜居宜业和美乡村；加强区域统筹，提高城乡发展平衡性协调性。”李坤表示。

记者观察

奋力开创城乡区域协调发展新局面

城乡区域发展不平衡是广东最突出的短板，也是最大的潜力板。省委十三届二次全会启动实施“百千万工程”。省委十三届三次全会将“百千万工程”纳入“1310”具体部署。省委书记黄坤明高度重视推进实施“百千万工程”，多次到地方开展“百千万工程”专题调研。2023年11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开，黄坤明强调，要乘势而上、苦干实干，推动“百千万工程”不断走深走实。

目前，省市县贯通的“百千万工程”指挥体系已初步建立。省成立“百千万工程”指挥部，省直相关部门成立了县域经济、城镇建设、乡村振兴等工作专班。省直单位还出台了产业转移、农业农村、城镇建设、数字政府、金融等一批配套政策。

近日召开的省委十三届四次全会暨省委经济工作会议强调，要统筹推进城乡融合和区域协调发展，推动“百千万工程”建设加力提速。

网编：卢益飞