从18句关键话语，读懂广东“新春第一会”

◎《南方》杂志记者／郭芳   史成雷   发自广州

◎本文责编／郭芳   刘树强

从春天出发，一刻也不能耽误。

2026年2月24日，农历丙午马年春节后第一个工作日，广东“新春第一会”—全省高质量发展大会四连打卡。在浓浓的年味中，广东再次吹响集结的号角，以制造业与服务业协同发展为主题，共同探讨广东高质量发展新路。

“我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，每年高质量发展大会都聚焦产业主题，从产业科技互促双强，到建设现代化产业体系，再到制造业与服务业协同发展，认识日益深化、目标日益清晰、工作日益精进，更有底气、更有实力回答好这个关键课题。”广东省委书记黄坤明在全省高质量发展大会上表示。

制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。黄坤明表示，要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

全省高质量发展大会上的一句句超燃的话语，如鼓声阵阵，催人奋进。 

2月24日，全省高质量发展大会在广州召开。南方日报/供图

夯实产业基础、优化产业结构、平衡产业关系

制造业与服务业的协同融合、衍生转化是产业发展的重要趋势，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。

我们党在领导和推进现代化建设进程中，始终注重夯实产业基础、优化产业结构、平衡产业关系。

新中国成立后特别是改革开放以来，一手大抓工业，迅速赶上并加快了世界工业化进程，一手大抓服务业，使之成为国民经济的“半边天”和吸纳就业的“主渠道”，推动我国产业发展实现规模和质量的双跃升，有力支撑经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

智能化、绿色化、融合化

新时代以来，习近平总书记深刻把握大国经济和现代化产业体系特征，提出把发展经济的着力点放在实体经济上、保持制造业合理比重、坚持三次产业融合发展等一系列新理念新思想新论断，引领我国产业体系朝着智能化、绿色化、融合化方向发展，构筑起完整性、先进性、安全性的强大优势。

推进产业结构优化升级

习近平总书记悉心指导广东产业发展，明确要求推进产业结构优化升级，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系；强调要坚持以制造业立省，强化数字经济引领，建设具有国际竞争力的现代化产业体系。

我们牢记总书记殷殷嘱托，每年高质量发展大会都聚焦产业主题，从产业科技互促双强，到建设现代化产业体系，再到制造业与服务业协同发展，认识日益深化、目标日益清晰、工作日益精进，更有底气、更有实力回答好这个关键课题。

必由之路

推动制造业与服务业协同发展，是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路。

进入信息化时代，生产性服务业全方位赋能先进制造业，叠加实体经济与数字经济的深度融合，带动制造业服务化和服务制造化双向拓展，使得产业体系不断迭代升级，成为经济增长重要的决定性力量。

广东是制造大省、服务大省，更要顺势而为、向上突围，在两业协同中实现产业发展由大到强，成就一个相融相长、耦合共生的现代化产业体系。

关键之举

推动制造业与服务业协同发展，是拥抱科技浪潮、赢得未来主动的关键之举。

当传统工厂升级为智慧工厂、无人工厂，当人工智能应用于疾病筛查、新药研发，当机器人活跃于工业产线、家庭生活，两业协同推动制造能力、服务效率呈现倍数级、指数级增长，极大促进了新质生产力的发展。

广东具有领先的数智技术、海量的数据资源、丰富的应用场景，更要抢抓机遇、用好优势，在两业协同中实现产业发展并跑领跑，成就一个引领时代、走在前列的现代化产业体系。

战略之需

推动制造业与服务业协同发展，是畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需。

人民群众期待更精良的产品、更优质的服务，也需要推动制造业与服务业深度协同，推进柔性制造、敏捷制造、智能制造，提升个性化、定制化、差异化服务。

广东有1.29亿常住人口，粤港澳大湾区是新发展格局的战略支点，更要扛起责任、主动作为，在两业协同中实现产业发展提质增效，成就一个供需平衡、造福于人的现代化产业体系。

双向奔赴

制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。

要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

强壮产业体系主干枝叶

制造业与服务业如同树木的主干与枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。

要毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，优旧、育新、攀高、向强一起抓，推动传统优势产业稳规模、提品质、增效益，发展壮大新兴产业、未来产业，“群链一体化”打造产业新支柱，培育更多万亿元级、千亿元级产业集群。

要推动服务业优质高效发展，以科技服务提升制造业核心竞争力，以金融服务为实体经济注入源头活水，以商务服务为工业产品开具市场通行证。

激活经营主体微观细胞

企业是产业体系的细胞单元，细胞活力足、功能强，产业大树才能更快新陈代谢、生长发育。

要重点培育生态主导型“头雁”企业，顺应专业化分工、社会化协同趋势，支持龙头企业、链主企业组建产业联盟，贯通上下游，联动大中小，从制造走向服务，从服务走向制造，努力成为提供“制造＋服务”整体方案的全能冠军。

要大力培育深耕主业的“尖兵”企业，支持企业聚焦细分赛道、一门心思凿深井，成长为专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”、服务业“标杆企业”，形成百花竞放、百业融汇的生动局面。

要精心培育枢纽型“平台”企业，支持企业增强资源配置、渠道掌控、生产统筹能力，高效链接万千制造主体、多元服务机构，催化更广范围、更深层次的两业协同发展。

厚积科技创新营养能量

两业协同起于科技创新、兴于科技创新，抓住科技创新就拥有了丰厚滋养、强劲动能。

要施足主要养分，聚焦基础性、通用性需求，部署推进共性技术研发和组织模式创新，串联起科学家的奇思妙想、企业家的真金白银、工程师的灵巧双手，让科技创新浸润每一个行业、每一家企业。

要补齐微量元素，系统梳理跨行业跨领域协同的技术短板，发挥集中力量办大事的优势，在关键材料、关键元器件、关键设备和基础软件等领域聚力攻坚，疏通制约产业协同融合的卡点堵点。

要掌握独家秘方，聚焦能够定义未来产业形态的多学科交叉领域，前瞻布局战略性、牵引性技术攻关，以技术优势催生协同新业态、增创竞争新优势。

广东今年再吸引100万以上高校毕业生

人才是科技创新与产业创新的宝贵资源，要纵深推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，打造一支数量充足、素质优良的复合型人才队伍。

去年“百万英才汇南粤”行动计划吸纳了超110万高校毕业生在粤就业创业，今年的目标仍然是100万以上。如果每年都有100万高素质人才流入，以增量带存量，就会逐步实现人口结构、社会结构、经济结构的整体优化。可以想见，再过10年、20年，广东的发展局面一定大不一样。

充盈营商环境阳光雨露

两业协同发展必然伴随新产品、新业态、新模式的持续涌现，迫切需要构建开放、包容、稳定的营商环境，呵护新生事物成长。

要以深化改革强化新赛道新领域制度供给，着力破解“老规矩管新质生产力”的问题，最大限度为技术创新和市场探索“松绑”，让低空经济“飞”起来、自动驾驶“跑”起来、具身智能“用”起来，确保既“放得活”又“管得好”。

要以扩大开放走在两业协同发展最前沿，深度融入全球产业分工网络，加快集聚全球制造资源、服务资源，在高水平“引进来”、高质量“走出去”中擦亮“广东制造”“广东服务”双品牌。

以党委政府的高效率促进企业的高效益

生态好不好、环境行不行，企业满意度是评判标准。全省各级党委政府将一以贯之与企业真心交朋友、上门听意见，聚焦企业关切精准滴灌政策，致力打造政务服务最优省，以党委政府的高效率促进企业的高效益。

新的一年，要努力做到干部累一点、速度快一点、质量高一点、结构优一点、底子更厚一点。

现代化的新广东

站在新的历史起点上，我们绘制了未来5年的发展蓝图，展望了到2035年的远景目标。经过“十五五”全面发力、“十六五”决战决胜，我们坚信，一个现代化的新广东将呈现在世人面前。

建成一个实力雄厚的广东

未来10年，我们将建成一个实力雄厚的广东。经济总量相比2022年实现倍增、达25.8万亿元左右；人均地区生产总值相比2020年翻一番，达到中等发达国家水平，经济实力、科技实力、综合实力迈上大台阶。

建成一个生活殷实的广东

未来10年，我们将建成一个生活殷实的广东。“百千万工程”推动县镇村面貌发生根本改变，城乡融合、区域协调、陆海统筹的局面可望基本形成，物质文明和精神文明相得益彰，父老乡亲生活上更加幸福美好、精神上更加自信自强。

建成一个活力充沛的广东

未来10年，我们将建成一个活力充沛的广东。改革、开放、创新三大动力充分激发，南粤大地人才荟萃、企业云集、市场繁荣、产业兴旺，世界级的大湾区、发展最好的湾区成为现实。

永争第一、不为人后

一路走来，广东创造了举世瞩目的发展奇迹，举起了“改革开放看广东”的鲜亮旗帜；接过历史的接力棒，我们当有永争第一、不为人后的雄心壮志，谱写“中国式现代化看广东”的时代新篇。

（以上摘自黄坤明同志在广东省高质量发展大会上的讲话实录）

网编：李晓霞