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学有所获 起而行之

2023-09-11 来源:南方杂志社 作者:石静莹

在第二批主题教育中,如何继续把准目标要求,加强分类指导,解决实际问题,抓好衔接联动,防止形式主义、官僚主义?仍需层层压实责任,加强督促指导,坚持统筹兼顾,善始善终、善作善成,确保取得实效

◎《南方》杂志记者/石静莹 发自广州

◎本文责编/蒋玉

以县处级以上领导干部为重点,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。

学风起南粤。

从今年4月开始,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在广东扎实推进、深入开展。

学之愈深、知之愈明,便能悟之愈透、行之愈笃。第一批主题教育期间,广东各地区各部门各单位突出主题主线,一体推进各项重点措施,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效,全省党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动高质量发展取得新成效,人民群众获得感、幸福感、安全感有了新提升。

理论学习悟精髓

“我们这么大一个党,领导着这么大一个国家,肩负着带领全国各族人民实现国家强盛、民族复兴这个艰巨任务,全党必须统一思想、统一意志、统一行动。怎么实现全党思想、意志、行动的统一?最根本的就是用党的基本理论武装全党。”在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记深刻阐明了加强理论武装的重要性。

伟大的时代催生伟大的思想,伟大的思想引领着伟大的时代。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系。

这次主题教育,“学思想”是打头的,是贯穿始终的主线,强化理论学习是重点措施的第一条。

理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。

“以学铸魂,就是要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。”4月10日至13日,习近平总书记视察广东时,对开展主题教育提出明确要求,对“以学铸魂”作出深刻阐释。

4月6日,广东先后召开省委常委会会议、全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神。21个省委巡回指导组奔赴第一批开展主题教育的地区和单位,督促指导推动主题教育深入开展。

4月14日,广东省委常委会第一时间召开扩大会议,同时套开省委理论学习中心组学习会,专题传达学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,研究我省贯彻落实意见。

广东省人大常委会、省政府、省政协迅速行动,召开理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神;认真落实省委部署要求,研究部署贯彻落实工作。

从4月开始,广东深入开展“牢记嘱托学思想、感恩奋进铸忠诚”活动,教育引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求和理论品格,深入体悟习近平总书记对广东的关怀厚爱、对广东工作的殷切期望和信任重托,牢牢扛起在推进中国式现代化建设中走在前列的历史使命,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

主题教育启动以来,广东先后召开省委常委会(扩大)会议、省委理论学习中心组学习会、全省干部大会部署动员全省学习宣传贯彻工作,通过举办省级领导班子主题教育读书班、全省市厅级主要领导干部专题研讨班等活动,把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为重要内容,引领带动全省主题教育走深走实。

调查研究“沉下去”

在全党大兴调查研究,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

广东省委印发《关于在全省深入开展调查研究的工作方案》,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大战略部署为主线,特别是围绕贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,明确12个专题部署开展问题大梳理、难题大排查,省领导率先垂范,按分工负责相关领域课题;各级党委(党组)结合本地区本部门本单位工作实际,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,深入一线掌握民情实情,拿出破解问题的硬招实招新招。

5月24日,省委常委会召开会议,同时套开省委理论学习中心组学习会,听取主题教育调研情况汇报,研究部署下一步工作。会议强调,要切实提高政治站位,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深入开展调查研究,把调查研究与理论学习、推动发展、检视整改等有机融合、一体推进。

代表联络站里,调研组和居民“面对面”话家常、谈民生;机关干部不打招呼、直奔现场,深入基层搜集民情民意,记录基层心声……

这是主题教育开展以来,广东省人大常委会紧紧围绕省委中心工作、聚焦高质量发展这个首要任务和人民群众关注热点问题,扎实开展调查研究的一幕幕。

发展新型集体经济,事关广大农民和城市居民的切身利益。

省人大常委会高度重视、迅速行动,成立专题调研组,从省人大社会委、法制委、农村农业委、环境资源委、财政经济委和省农业农村厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省司法厅抽调精干力量组成工作专班,围绕全省集体经济发展情况,先后赴省工业和信息化厅、省农业农村厅,广州、深圳等10个地级以上市,广轻控股集团,以及浙江、上海等集体经济发达的省市开展实地调研,多次与省委改革办就有关重点问题进行沟通交流,对省国资委、省市场监管局进行了书面调研,委托21个地级以上市人大常委会开展专题调研。

广东省人力资源和社会保障厅将调查研究与服务发展大局、办好民生实事紧密结合,在源头机制上解决“为何调研、调研什么、怎样调研”等关键问题,以调研求先机、开新局。制定大兴调查研究实施方案,出台年度课题研究“一个计划”,建立成果转化运用、调研反映问题和可行措施“两张清单”,构建动态跟踪、交流总结、检查考核“三项机制”。

华南农业大学精心制定调查研究专项方案,校党委领导班子以深化调查研究推动解决高质量发展难题为目标,严格“选题、答题、评题”,坚持“请进门”“走出去”“沉下心”相结合,推动党员领导干部扑下身子谋实招、干实事、求实效,切实把调查研究做细做深做实。

……

各单位精干力量扑下身子,“沉”到一线,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

第一批主题教育期间,广东省广大党员干部深入基层、深入群众,紧扣主题,逐步把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出了一系列解决问题、改进工作的办法措施,取得了阶段性成果。

各单位精干力量扑下身子,“沉”到一线,以深化调查研究推动解决发展难题

各单位精干力量扑下身子,“沉”到一线,以深化调查研究推动解决发展难题

推动发展建新功

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调:“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。”

调查研究不仅要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题、解决问题。

主题教育启动以来,广东聚焦落实省委“1310”具体部署,以高质量发展为牵引,扎实开展“破难题、促发展”攻坚行动,围绕粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设,制造强省建设、高水平科技自立自强、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等重点任务,理清影响和制约高质量发展的问题短板及其根源,凝心聚力集中攻坚。

省委书记黄坤明在惠州市博罗县深入乡镇农村、制造企业、农业项目等,就扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,抓好“百县千镇万村高质量发展工程”、推动乡村全面振兴进行调研,强调要抓住机遇、乘势而上,以创先争优的闯劲干劲,深入实施“百千万工程”,奋发有为推动县镇村高质量发展,加快实现县域实力整体提升,以改革发展成果检验主题教育成效。

深圳市将优化营商环境作为“一号改革工程”,在前海深港青年梦工场这片年轻的“改革试验田”,北区已入驻5家创业加速器,累计入驻创业团队139家,其中港澳台及国际团队57家,在人工智能、数字经济等领域不断发力。

“一号接听”让群众诉求更畅通,“一网通办”让办事更舒心,“一网统管”让城市更智慧……广州市政务服务数据管理局着力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系,以数字化、智慧化手段推动广州超大城市治理体系和治理能力现代化,努力将主题教育成果转化为推动政务服务改革、数字政府建设高质量发展的强大动力。

…… 

从工业园区的楼宇创业,到数字政府的快速建设,展现了广东立足新开局,做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化,守正创新、苦干实干的实效。

为民务实暖人心

走进广州市越秀区六榕街凉亭坊社区,侨颐长者饭堂就开设在一座颇有历史感的老屋内。屋里的8张围桌,解决了附近200多名长者的吃饭大事。长者饭堂,不仅是老人们每天吃饭的“老地方”,也是他们心底最温暖的“老友记”。

像这样的长者饭堂,全省已建成2401家。

今年,广东省民政厅在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中深化长者饭堂建设,2023年底全省长者饭堂将增至3000个,到2025年底,将基本实现长者饭堂城乡覆盖。

时代是出卷人,人民是阅卷人。习近平总书记强调:“把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准。”

就业是最大的民生,是人民的“急难愁盼”。作为就业大省,今年广东省高校毕业生达97万,同比增长26万人,其中技工院校毕业生达16万。

结合广东目前就业情况,广东省人社厅在主题教育读书班上开展学习稳就业工作先进经验大讨论,提出要构建技能培训大生态。通过加强职业技能培训,破解就业结构性矛盾。

在省人社厅举办的主题教育读书班集中学习上,厅党组书记、厅长杜敏琪表示,要牢牢把握主题教育的目标要求,高质量抓好主题教育各项工作,“将系统思维贯穿到人社工作的方方面面,贯通人才培养、技能培训、就业创业各板块工作,统筹解决好高校毕业生、农民工等重点群体就业问题,推动人社事业均衡协调发展”。

自主题教育开展以来,省人社厅积极作为抓就业,调动全厅全系统的资源力量,推动政策向就业倾斜、资源向就业集聚、力量向就业加强。

主题教育开展得好不好、实不实,人民群众最有发言权。

通过深化开展“我为群众办实事”实践活动,广东省深入实施“民生十大工程”,聚焦解决就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域突出问题,建立为民办实事清单,对群众普遍关切的问题,及时开题作答、化解矛盾。

检视整改出实效

最近一段时间,台风“组团”登陆,强降雨频繁,为确保市民出行有一道坚固的“安全防线”,广东省住房和城乡建设厅在开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中把推进低洼易涝地区窨井加装防坠装置作为专项整治的一项重要内容,集中排查整治,规范普查建档,动态对单销号。这是主题教育开展以来,广东省住建厅通过精准选题、着力破题、研以致用,深入基层探究的“真问题”,拿出解决问题、改进工作的“硬举措”。也是广东全省主题教育中抓好检视整改的缩影。

抓好检视整改是此次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重点措施之一。

习近平总书记强调,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。

惟以改过为能,不以无过为贵。6月13日,广东省主题教育整改整治工作推进暨专项整治工作部署会在广州召开。会议要求,领导班子要召开专题民主生活会,党组织要召开专题组织生活会,党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,咬耳扯袖、红脸出汗,严肃认真开展批评和自我批评。

抓好整改整治工作,是广东扎实开展主题教育的具体行动,是构建新发展格局、推动高质量发展的有效抓手,是有效维护群众利益、增进民生福祉的必然要求。

7月26日,广东省委常委会召开会议,同时套开省委主题教育领导小组会议,贯彻落实党中央关于主题教育整改整治工作要求,对深入推进广东整改整治工作进行研究部署。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要指示精神,按照党中央部署要求,以更大力度、更实举措深入推进整改整治工作,推动主题教育取得更扎实成效。

主题教育启动以来,全省各级党组织和广大党员干部系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,坚持把问题整改贯穿主题教育始终,进一步形成了动真碰硬、攻坚克难、一抓到底的良好工作作风。

建章立制求长效

开展整改整治,建章立制是根本。如何把主题教育各项工作做深入、做扎实、做到位?广东各地区各单位各部门在“常”“长”二字上集中发力,在推动建章立制上下功夫,力求发挥制度管根本、管长远的作用。

7月,广东省人民政府办公厅印发《广东省优化营商环境三年行动方案》。目标到2024年,推动全省营商环境均衡一体化发展,全面提升粤东粤西粤北地区营商环境;开展营商环境重点领域专项整治,在市场主体准入、运营、退出等关键环节解决一批堵点难点问题;打造一批营商环境综合改革示范点。

广东省司法厅积极打造涉外法律服务高地,助力广东高水平对外开放。例如,今年7月1日,《横琴粤澳深度合作区法律服务业扶持办法》正式实施,涵盖了法律服务业从引进落户、实质办公到发展壮大、活动配套等全方位、全链条、系统性的各项扶持措施。

8月,广东省高级人民法院印发《以高质量司法服务保障高质量发展的意见》,提出深化粤港澳大湾区司法服务保障等20项重点任务,细化134项工作举措。

…… 

坚持“当下改”与“长久立”相结合,在制度建设上下功夫,广东确保“当下改”有“规”可依,让“长久立”有“章”可循。

9月5日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在北京召开。会议认真总结第一批主题教育的成功经验,强调要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示精神,贯彻落实第二批主题教育指导意见,以高度负责的精神把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好。

如何用好第一批主题教育经验成果,推动第二批主题教育继续“走心”“走深”“走实”?

8月25日,广东省委常委会用一整天时间召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。

黄坤明在会上指出,要以这次专题民主生活会为新起点,进一步强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,在学深悟透上下功夫,在知行合一上见真章,更好团结带领全省党员干部凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。

学有所获,起而行之。

主题教育开展以来,广东各地区各部门各单位在第一批主题教育中牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,突出主题主线,一体推进各项重点措施,党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得新成效,推动高质量发展取得新进步,人民群众获得感、幸福感、安全感有了新增强,政治生态呈现新气象。

第一批主题教育的有效做法和成功经验,对开展第二批主题教育具有重要指导作用。开展第二批主题教育是重要政治任务,如何继续把准目标要求,加强分类指导,解决实际问题,抓好衔接联动,防止形式主义、官僚主义,仍需层层压实责任,加强督促指导,坚持统筹兼顾,善始善终、善作善成,确保取得实效。


网编:卢益飞

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