广东国企改革的澎湃动力从何而来

广东国资国企毫不动摇坚持党的领导，用党建举旗定向，把牢国企改革的“航向标”，以高质量党建引领保障企业高质量发展

◎《南方》杂志记者／史成雷 发自广州

◎本文责编／郭芳

在徐闻港建设过程中，省港航集团下属湛航集团成立“徐闻港项目临时党支部”，开展“百日攻坚”行动。图为徐闻港。 省港航集团∕供图

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”习近平总书记深刻指出。

国企改革三年行动实施以来，广东省属国资国企把抓党建强党建作为第一责任，把企业改革发展作为第一要务，全面完成改革任务。

1月3日，省委经济工作会议召开，省委书记黄坤明出席会议并讲话。会议强调，在深化国资国企改革中提升国有企业核心竞争力。6月2日，省长王伟中主持召开省政府常务会议强调，深化国资国企改革，推动广东国有企业高质量发展。

今年7月，全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议召开，新一轮国企改革深化提升行动拉开帷幕。

“我们将毫不动摇坚持党的领导，用党建举旗定向，把牢国企改革的‘航向标’，系统谋划国资国企改革发展工作，全力构建实施国资国企高质量发展‘1+1+4+5+N’工作体系，以高质量党建引领保障企业高质量发展。”广东省国资委相关负责人表示。

党建引领把牢国企改革“航向标” 

在国企改革三年行动中，广东不仅全面完成任务，而且在国务院国资委对全国各省区市开展的国企改革三年行动重点改革任务完成情况整体评估中，获评“A”等级。截至目前，全省有27家“双百企业”、39家“科改示范企业”，数量均居全国第一，并在混合所有制改革、市场化经营机制、创新等方面率先突破。

背后原因何在？

“国企改革三年行动实施以来，广东省国资委始终把党建引领深化国资国企改革作为一条主线。”省国资委相关负责人告诉《南方》杂志记者，省国资委党委坚持在深化国有企业改革中持续加强党的建设，为国资国企改革发展提供坚强政治保证和组织保证。

习近平总书记强调，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。

目前，广东17户省属企业集团公司和140户重要子企业100%落实党建入章程要求、17户省属企业集团公司和140户重要子企业党组织100%制定党组织决定事项清单和前置研究讨论重大经营管理事项清单。

广东建工集团拥有1500多个在建项目、549个党组织、5000多名党员。推进国企改革任务重、情况复杂。“我们坚持‘党建+深化改革’，建强党建‘指挥部’强化改革核心支撑，筑牢党建‘桥头堡’发挥改革先锋作用，当好党建‘排头兵’汇聚改革强大合力，切实发挥党组织在改革发展中把关定向作用，为党建和生产经营深度融合激发动力。”省建工集团相关负责人介绍。

以“五强五化”示范党组织创建为抓手，省建工集团确定了争创科改创新、国企改革等十大先锋品牌。例如，广东建科院入选国务院“科改示范行动”企业。广东建科院党委全力打造“科改创新先锋”品牌，其间有4篇工作案例入选国务院改革办、省国资委案例汇编，2022年度评估结果为优秀。

在服务重大战略中“善作为”

当前，推动广东高质量发展，最紧要最迫切的任务是破解城乡区域发展不平衡难题，最重要最关键的抓手是“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）。

为此，恒健控股公司专题研讨广东关于“百千万工程”的战略部署以及农业产业发展规律，针对性提出务实方法和创新举措，推动构建省市协同的“百千万工程”基金体系。

6月6日，恒健控股公司与湛江市人民政府签署协议，共同组建总规模50亿元的广东湛江海洋牧场产业高质量发展引导基金。

目前，恒健控股公司农业基金累计形成管理总规模达282.41亿元，覆盖广东省17个地市。恒健控股公司相关负责人透露，目前，恒健控股公司已与农业银行签订战略合作协议，共同推动组建目标总规模100亿元的“百千万工程”省级引导基金，联合汕尾市组建规模10亿元的汕尾“百千万工程”基金。

恒健控股公司已形成广东粤澳合作发展基金、广东省农业供给侧结构性改革基金、广东先进制造产业投资基金等主力基金群，累计认缴规模超1700亿元，带动社会资本超1000亿元。

在党建引领下，广东深入强化国企改革，带动国资国企贯彻落实重大决策部署卓有成效。省国资委相关负责人介绍，2022年，省属企业承担的98个省重点项目建设完成年度投资计划的122%，3个政策性开发性金融工具项目签约金额占全省24.49%，分类盘活存量土地为省市财政创收超100亿元，为全省经济社会稳定运行作出应有贡献。

6月2日，王伟中主持召开省政府常务会议，研究部署国有企业高质量发展有关工作。会议强调，推动国有企业积极投身“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，在以实体经济为本、坚持制造业当家、“百千万工程”、绿美广东生态建设等工作中勇挑大梁。

5月4日上午，“海珠湖”号高速碳纤维客船从广州琶洲港澳客运码头缓缓驶出，成功实现首航，标志着广州琶洲港澳客运码头正式投入运营。琶洲港澳客运码头是粤港澳大湾区标志性直连交通设施之一，由广东省港航集团与广州越秀集团联合建设。

作为广东省港航龙头企业，粤港澳大湾区内河客货港口和航线网络覆盖面最广的水上客货运综合服务商，近年来，省港航集团承担了北江航道扩能升级项目、湛江徐闻港客货滚装码头、南沙物流园国际应急仓等项目建设，港澳业务稳步拓展，有力助推粤港澳大湾区建设，推动广东城乡区域协调发展。

“在服务重大战略中‘善作为’，在重大任务面前‘勇担当’。”省港航集团相关负责人告诉《南方》杂志记者，对标高质量发展要求，港航集团党委领导深入基层单位、经营一线摸实情、解难题、促发展，形成7份高质量调研报告，积极助推加快粤港澳大湾区陆岛水上交通运输网络布局等工作。

向改革创新要动力

党建强，企业强。在党建引领下，在激荡的国企改革大潮中，广东国资国企向改革创新要动力，奋力推进国企高质量发展。

截至2022年12月末，省国资委监管企业资产总额2.33万亿元，同比增长3.8%。实现营业收入6576.92亿元，同比增长16%。

作为省重大战略投资平台，恒健控股公司一直坚持推动党建与业务深度融合，指导基层党支部党建工作提质增效。其中农业基金党支部针对农业产业发展难题加大研究力度，围绕核心使命推动构建省市协同的“百千万工程”基金体系和海洋牧场引导基金体系取得实效；办公室党支部积极开展联学共建，发挥统筹协调作用深化对外交流合作，推动公司与中国国家创新与发展战略研究会、省科学院、广州市科协、广州开发区控股集团达成战略合作，并高效组织公司作为唯一的省属企业代表参展第12届中国（广州）国际金融交易·博览会，推动21个项目在大会上签约，签约规模超过160亿元。  

广物控股集团所属巨正源股份有限公司120万吨/年丙烷脱氢制聚丙烯项目（以下简称“巨正源聚丙烯项目”）是广东省重点项目，也是省国资委国企改革转型升级示范项目。

广物控股集团相关负责人介绍，广物控股集团直面问题，把“巨正源扭亏为盈”课题列为调研“一号工程”，由集团党委书记亲自挂帅，开展“解剖麻雀式”调研，真正把降本增效、减亏扭亏融入巨正源生产经营的主要环节中。

5月12日，巨正源聚丙烯项目二期打通全流程正式投产，6月初基本达产，单个工厂产能全国排名前五，成为粤港澳大湾区最大的聚丙烯生产基地。

“聚焦成为国内有影响力、服务粤港澳大湾区建设的生产性综合服务商这一功能定位，广物控股集团以‘创业型’党建为一条引领主线，以改革、投资、创新、经营‘四轮驱动’持续强化高质量发展动能。”广物控股集团相关负责人表示。

自2020年来，集团系统内混合所有制企业先后推进党委前置研究或支委会集体把关重点项目30余个、重大经营事项超200项。截至今年5月，集团所属巨正源、广物金属、广物优车、商业集团等企业营业收入同比增长均超过70%。2022年，集团营业收入和净利润同比增长21.3%、92.4%。

网编：卢益飞