以高质量党建引领 奋力推动退役军人工作高质量发展——专访省党代表、广东省退役军人事务厅党组书记王创

广东省退役军人事务厅将切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，进一步推动退役军人工作高质量发展，让退役军人获得感成色更足

◎《南方》杂志记者／陈健鹏　通讯员／叶婷婷　发自广州

◎本文责编／张蓓蕾

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，对满腔热忱为退役军人服务提出了明确要求。近年来，广东不断完善体制机制，加大指导力度，稳步推进我省各项退役军人服务工作有序向纵深开展。

“我们将切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，以实施‘十四五’退役军人服务和保障规划为牵引，以‘让退役军人获得感成色更足’为主线，以开展‘六大行动’、培树‘六大品牌’为抓手，以发挥退役军人作用、营造尊崇军人职业氛围为重点，以优化政策供给、狠抓政策落实为保障，奋力推动我省退役军人工作高质量发展。”省党代表、广东省退役军人事务厅党组书记王创在接受《南方》杂志专访时表示。

加强党对退役军人工作的集中统一领导

《南方》杂志：省第十三次党代会强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设。省退役军人事务厅如何加强党的建设，为推动广东退役军人工作高质量发展提供坚强的政治保证？

王创：退役军人事务部门是服务经济社会发展、服务国防和军队建设的政治机关，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。我们将全面落实新时代党的建设“5+2”总体布局，强化政治机关属性，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高质量党建引领保障我省退役军人工作高质量发展。

一是坚持把政治建设放在首位，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，严明政治纪律和政治规矩，时刻与总书记、党中央决策部署对标对表、及时校准偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是健全各级党委退役军人事务工作领导小组的组织领导体制、决策议事制度、协商协调制度、督查落实制度等，持续实施实事清单制度，完善省级以下退役军人事务工作机构派驻军队人员工作机制，推动军地合力做退役军人工作，全面加强党对退役军人工作的集中统一领导。

三是始终坚持“一个主题”，全面实现“两个覆盖”、充分发挥“两个作用”，正确处理“三个关系”，严格落实“四级责任”，切实用好“五个抓手”，筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系，努力把各级党组织建设得更加坚强有力。

四是坚持初始即严、一严到底，压紧压实“两个责任”，运用监督执纪“四种形态”，加强以案示警教育，强化对重点领域、关键环节的动态监控，深挖细查隐形变异“四风”问题，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，营造风清气正的良好政治生态。

积极推动退役军人融入乡村振兴大局

《南方》杂志：近年来，广东各地涌现出一大批优秀的“兵支书”，不少退役军人在乡村振兴等新战场建功立业。推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转变的过程中，广东有哪些好的经验做法？

王创：退役军人经过部队大熔炉的淬炼，政治素质高、组织观念强、军事素质好、执行能力强，是经济社会发展的重要力量，也是巩固党长期执政的可靠力量。退役军人事务部门成立以来，我们一直大力实施“退役军人村官培养工程”，积极引导和帮助退役军人主动融入乡村振兴大局，在推进农业农村现代化进程中展现退役军人“硬核力量”。

一是建强“兵支书”队伍。健全“兵支书”培养链条，在优秀退役军人中培养选拔农村基层组织带头人，开展“广东优秀兵支书”学习宣传活动。目前，全省有11555名退役军人进入村（社区）“两委”班子，其中2136名当选为“兵支书”。

二是发挥“带头人”作用。建立省退役军人农业双新双创服务中心，举办退役军人乡村振兴双新双创培训示范班，加强技能培训和项目对接，支持优秀退役军人组建农民专业合作社等新型农业经营主体，引导退役军人积极投身乡村产业振兴。目前，由退役军人创办的农林牧渔企业9813家、农民专业合作社3852家。

三是凝聚“志愿者”力量。深入实施退役军人志愿服务工程，探索建立“思想政治指导员”机制，推动退役军人志愿服务向社区、农村延伸，助力基层社会治理出新出彩。目前，全省组建退役军人志愿服务队8459支，累计志愿服务时长超过3961万小时。

不断提升退役军人就业创业竞争力

《南方》杂志：广东如何做好退役军人就业创业工作，持续提高退役军人就业创业质量和收入水平？

王创：就业是民生之本。我们始终将提升退役军人就业竞争力作为服务保障退役军人的重要举措，坚持用足用好政策，充分释放政策红利，千方百计稳定和扩大就业，推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转变、积极助力稳住经济大盘。

一是坚持落实政策与创制政策齐抓。大力宣贯《广东省促进退役军人就业创业若干政策措施》等政策举措，利用信息化平台加大政策精准推送力度，让退役军人应知尽知、应享尽享优惠政策。健全就业创业政策制度体系，研究制定引导和鼓励民营企业招用自主就业退役军人、促进退役军人投身乡村振兴等政策文件，为退役军人发挥聪明才智提供坚实的政策支撑。

二是坚持教育培训与就业扶持并重。落实“六稳”“六保”任务，以提升退役军人就业竞争力为重点，开展退役军人现代学徒制专项试点，举办3期短期技能培训省级示范班，着力推动“学历教育、技能培训、就业见习、创业孵化”四位一体建设。大力推进“戎归南粤”就业创业工程，创新“培训+招聘”“普招+专招”“线上+线下”模式，县级以上每年至少举办两次退役军人专场招聘会，推动退役军人稳定就业、体面就业。

三是坚持搭建平台与创业引导互促。举办第三届广东退役军人创业创新大赛，搭建退役军人作用发挥舞台。建立退役军人就业创业联盟，建设全省退役军人创业项目库，组织筹划“军创100”乡村振兴及初创经营者培训班，引导退役军人在服务经济社会发展中实现人生价值。

着力营造尊崇军人浓厚氛围

《南方》杂志：广东如何做好各项服务保障工作，让尊重退役军人有着浓厚的社会氛围？

王创：坚持全心全意服务退役军人的理念，我们着力完善荣誉激励机制，提升优先优待水平，着力营造尊崇军人职业、尊重退役军人浓厚的社会氛围。

一是努力讲好退役军人故事。深入挖掘退役军人退役不褪色的先进典型，开展第二届“广东最美退役军人”等学习宣传活动，组织“新时代退役军人奋斗榜样”主题宣传，展示退役军人永葆本色的优秀品质和良好精神风貌。

二是加大褒扬激励力度。将荣立二等功以上荣誉表彰等符合条件的退役军人录入地方志，组织退役士兵光荣返乡迎接“六个一”活动，邀请优秀退役军人参加重大庆典，持续提升退役军人荣誉感自豪感。

三是健全优待抚恤体系。研究制定公共交通、文化旅游优待办法，提升应急救助资金使用效益，每年为2万名新退役士兵赠送“仁军保”人身意外伤害保险。

四是提升精细服务水平。落实常态化联系退役军人制度，持续开展“大走访”“六送”活动，做实“四尊崇、五关爱、六必访”服务，分类推进政务服务事项网办网查，打通退役军人服务保障“最后一公里”。

五是大力弘扬英烈精神。推进烈士纪念设施提质改造工程，常态开展零散烈士墓迁移集中保护，组织“网上祭英烈”“红色九月”等系列主题宣传教育活动，让红色基因代代相传。

奋力推动退役军人工作高质量发展

《南方》杂志：如何进一步推进落实省第十三次党代会精神，推动退役军人工作高质量发展？

王创：我们坚持将学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，奋力推动我省退役军人工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是在提升退役军人服务保障水平上下功夫。接续开展“法律政策落实年”活动，进一步完善政策制度体系，推动政策精准落实到位。实施退役军人服务中心（站）能力提升工程，持续推进“强镇带村”工程，实现基层退役军人服务保障“从有到优”的转变。落实保障经费动态增长和优抚标准提标机制。

二是着力在深化退役军人事业改革上下功夫。细化分解“十四五”规划目标任务，加强项目谋划储备，以“1+1+12”工作布局推动退役军人工作高质量发展。实施优抚事业单位优化提升工程，深化优抚医院改革，推动军休服务保障资源整合，为退役军人工作长远发展打下坚实基础。

三是着力在精准提升就业安置质量上下功夫。坚持全员适应性培训、职业技能培训、学历提升教育协同推进，扶持广大退役军人在粤港澳大湾区建设、乡村振兴等新的主战场建功立业，促进优秀退役军人到中小学任教，助力退役军人稳定就业、安心创业。健全“6+1”安置保障机制，不断提升安置质量。

四是着力在发挥退役军人积极作用上下功夫。深入开展退役军人志愿服务和党员结对帮扶活动，开展“兵支书”协同培养工程，持续开展“广东最美退役军人”等学习宣传活动。

五是着力在服务备战打仗上下功夫。实施新时代南粤双拥创建工程，落实“双清单”制度，常态开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，不断巩固军政军民团结良好局面。

网编：陈冰青