争做文旅集大成者 全力服务广东稳经济稳增长———专访省旅控集团党委书记、董事长车持强

省旅控集团将充分发挥省委、省政府发展“抓手”功能，落实好推动全省文旅产业发展的经济职责，把稳经营稳增长作为最紧迫任务，全力以赴助力广东稳住经济基本盘

◎《南方》杂志记者／许俊仟　发自广州

◎本文责编／林若川

广东省旅游控股集团有限公司是广东唯一以旅游为主业的省属企业。在疫情冲击下，省旅控集团效益仍保持稳步增长，综合实力显著提升，并为抗疫物资和转运保障、入境人员隔离、落实稳就业举措等作出积极贡献，突显国有企业的责任担当。

省旅控集团党委书记、董事长车持强在接受《南方》杂志记者专访时表示：“旅控集团把稳经营稳增长作为落实省第十三次党代会精神的最紧迫任务，在提质增效上谋取更大突破，全力以赴助力广东稳住经济基本盘。”

锚定“做文旅集大成者”战略目标

《南方》杂志：省第十三次党代会报告科学谋划、全面部署广东未来五年的各项工作。省旅控集团如何理解在新征程上的使命担当？

车持强：省第十三次党代会报告绘就了今后五年广东发展蓝图，吹响了广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的号角，对旅控集团落实稳经济稳增长和国企改革三年行动各项任务，实现“做文旅集大成者”战略目标，具有重要的启迪作用和指导意义。

我有四个极深的感悟：一是深刻领会省党代会报告的灵魂主线，进一步增强“成为党和国家最可信赖依靠力量”的使命感；二是深刻领会广东过去五年取得的丰硕成果，进一步增强做强做优做大国有企业的光荣感；三是深刻领会未来五年广东发展的总体要求和主要目标，进一步增强服务全省大局全局的责任感；四是深刻领会深化推进“1+1+9”工作部署的重大意义，进一步增强推进旅控集团高质量发展的紧迫感。

作为省属国有企业，旅控集团将在落实省委、省政府决策部署上自觉担当起“省之重者”的职责使命，坚持“国企姓党”，充分发挥省委、省政府发展“抓手”功能，落实好推动全省文旅产业发展的经济职责，把稳经营稳增长作为最紧迫任务，全力以赴助力广东稳住经济基本盘。筑牢企业稳健发展基础，锚定“做文旅集大成者”战略目标，积极做好粤港澳大湾区世界级旅游目的地引客引流，构建大湾区旅游品牌，在服务全省发展大局中抓住旅控机遇，走好高质量发展之路。

《南方》杂志：过去五年，广东经济社会发展取得了新进展新成就，这其中离不开国有企业的重要贡献。省旅控集团是如何发挥作用的？

车持强：概括起来，就是突出主责主业，在主动融入全省战略服务产业发展的同时，推动旅控集团自身的持续稳健发展。

一是发挥智库作用，服务全省区域发展战略，推动政策落地见效。集团下属省城规院整合核心资源成立多个研究中心，牵头承担了广东省级国土空间总体规划、广东省“万里碧道”建设规划、粤港澳大湾区历史文化游径总体规划、南岭国家公园、南粤古驿道等多项重大规划；搭建全省智慧城乡空间信息平台和全省法定城乡总体规划“一张图”工程，为全省区域协调发展提供智力支撑。

二是加快“进山入海”步伐，积极补齐短板。发挥规划先导作用，与多个地市签订战略合作协议，共同搭建合作平台，精选优质旅游资源开展开发和整合。以民宿业态研究为抓手，深度对接肇庆四会古邑碧道画廊、清远“三连一阳”等地区，积极谋划民宿项目落地。

三是加快“白天鹅”民族品牌拓展，努力在大湾区酒店服务业中发挥引领作用。2017年以来，共签约委托管理类项目20个、咨询顾问类项目27个、可财务并表的项目2个。近年来，“白天鹅迎宾”品牌下沉地市，白天鹅迎宾馆（肇庆湖滨店）、梅州白天鹅迎宾馆、佛山南海“白天鹅采奕”旗舰店等受到各地群众欢迎。

四是积极在参与我省事业单位转企改制中发挥示范作用。高效完成省政府5家接待宾馆、省城规院的转企改制和广东青旅的划转移交工作。

五是发挥旅行社强大组团功能，抓好引客入粤工作。2017以来，广东中旅、广东青旅累计接待到粤旅游观光游客（含境外）超过160万人次，组织红色培训和学生研学累计近150万人次，为推广我省旅游文化发挥纽带作用。

六是打造全流程职业培训体系，积极为“粤菜师傅”“广东技工”贡献力量。开展8个工种的技能等级认定及部分特级技师的评聘工作，充分利用“粤菜师傅”工作室，积极为“粤菜师傅”“广东技工”人才培养贡献旅控力量。

推动落实国企改革三年行动

《南方》杂志：省党代会强调，“要与时俱进全面深化改革，充分激发新的发展活力”。今年是国企改革三年行动收官之年，省旅控集团有哪些好的做法？

车持强：旅控集团坚决贯彻落实中央、省委省政府及省国资委关于国企改革的决策部署，一把手亲自挂帅，切实把责任牢牢扛在肩上，以前所未有的力度、深度和广度推动落实国企改革三年行动，各项工作取得预期成效。《旅控集团改革三年行动方案任务举措台账》53项举措完成率100%。省国资委“回头看”第七工作小组对集团开展实地督导，对集团改革三年行动给予肯定。

主要成效一是融入全省产业发展推进增量布局取得新的突破。白天鹅品牌拓展“2+3”行动持续深入推进，南湖乐园升级改造项目列入2022年省重点建设项目，省城规院积极承担重大项目和政策研究，承担《广东省新型城镇化建设暨城乡融合发展白皮书（2021―2022）》《广东省县域城乡融合发展路径研究》等10多项任务，全力推动广东南岭国家公园创建工作，持续下沉湛江、汕头、肇庆等市，积极参与各地市的旅游资源整合。

二是国企使命担当得到充分彰显。在省国资委的牵头带领下，完成了四会古邑绥江碧道画廊乡村振兴示范带规划的编撰，组织“非遗传承·乡村振兴”肇庆四会观光团引客引流。今年1—5月，广东迎宾馆、广东大厦、北京广东大厦等宾馆完成政务服务保障（住宿、会议及餐饮）共240多批4000余人次。落实租金减免政策和稳就业工作，截至6月17日，已落实减免4410.17万元，减免户数944户，减免面积284132.21平方米。在自身业务经营承受较大压力的情况下，上半年全集团公开招聘员工264人。

三是公司治理和内部管控持续优化。应建董事会企业实现应建尽建和外部董事占多数；重要子企业董事会职权和董事会向经理层授权全面落实，实现治理规范化，责权清单化，授权差异化，督办常态化。扎实开展合规管理强化年专项行动，纵深推进法治国企建设，开展成本控制专项行动和酒店企业采购管理整改督导，强化重点领域监督管控、完善内审监督，强化结果运用。

四是风险防控体系建设不断完善。全方位筑牢风险防线，强化涉诉风险把控，从严从细从实抓好疫情防控。完善疫情防控指南和应急预案，落实24小时值班和信息报送制度，严格执行酒店、餐厅等重点场所的防控措施，突出抓好党代会期间疫情防控工作，保持了疫情防控“零事故”“零感染”的良好态势，毫不松懈保持集团平安稳定。

为全省文旅产业发展作出更大贡献

《南方》杂志：围绕深化落实省党代会九项重点工作任务，省旅控集团如何部署接下来的重点工作，在全省发展大局中展现作为？

车持强：未来，旅控集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实省委省政府决策部署，围绕粤港澳大湾区建设、“一核一带一区”区域发展格局等重大战略，坚持高质量发展主线，实施党建引领、品牌扩张、改革创新、服务提升、人才强企、风险管控六大工程，做优文旅全产业链，丰富文旅全业态，致力发展成为国内一流文旅产业投资运营商，为全省文旅产业发展作出更大贡献，以稳健增长的经营态势、安全稳定的企业局面、风清气正的政治生态，迎接党的二十大胜利召开。

一是坚持党建引领，以高质量党建引领企业高质量发展。强化思想引领，贯彻落实党的二十大、省十三次党代会精神，筑牢全体党员干部忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的思想根基。突出服务大局，推动党建经营深度融合，在各项重大任务和全省战略部署中担当作为。持续强基固本，完善旅控特色管党治党体系，持续提升基层组织力。

二是推进品牌扩张。用好省城规院国土空间规划数据和技术优势，对接全省旅游资源，持续实施白天鹅品牌扩张战略。加快推进南湖乐园升级改造项目，探索布局预制菜赛道，提高中旅股份、广东青旅品牌影响力和整合资源能力。

三是推进改革创新，融合协作，为推动高质量发展体现旅控行业引领新作用。加强广东特色食品、文旅伴手礼食品等产品研发，持续打造“天鹅月”月饼等更多爆款产品；实施酒店数字化转型二期建设，推进集团阳光采购平台建设，持续做大电商平台规模。

四是推进服务提升，强化支撑，为实现高质量发展提供新赋能。打造职业教育培训新平台，源源不断为“粤菜师傅”“广东技工”培养和输送人才。推进智慧文旅大数据整合，形成以酒店数字平台为核心、各业务板块数字化平台数据为支撑的智慧文旅大数据平台。

五是推进省城规院上市辅导工作。扎实推进省城规院上市辅导工作，确保如期完成目标，尽快实现集团上市公司零的突破。

六是推进企业混改和战略性重组。落实白天鹅酒管公司混改计划。以集团内非公开协议转让方式推进旅行社业务战略性重组，提升专业化运营协同效应。

网编：陈冰青