榕树下

本期主持：陈健鹏

习近平总书记指出，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。如何提升党的建设质量和科学化水平？在推动高质量党建方面有哪些经验做法和心得体会？

征稿启事

本刊面向全省党员干部开展《榕树下·高质量党建大家谈》栏目征文活动，每篇千字为宜。

投稿邮箱：mykent@163.com。  

◎本栏责编／蒋玉

端正学风，学用践行习近平党建思想

◎周猛

学习贯彻习近平党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。作为机关党员干部，笔者在工作中深有感触：学习习近平党建思想，难的不是“没时间学”，而是“学不深、悟不透、用不上”。对标新时代机关党建要求，笔者认为，必须持续端正学习风气，坚持贯通研学、递进悟理、知行转化，构建学思用贯通、知信行统一的学习闭环。

坚持一体贯通研学，补齐零散片面短板，筑牢理论根基。习近平党建思想体系完整、逻辑严密，学习不能停留在碎片化浏览、选择性摘抄层面，必须下足苦功夫、实功夫。要坚持理论体系与岗位实践贯通学，对照党建部署、岗位职责、业务规范开展对标学习，把宏观治党理念细化为日常履职标尺；要坚持理论根脉与时代创新贯通学，既深耕马克思主义建党理论、梳理百年党史管党治党宝贵经验，又紧跟党中央理论创新步伐，完整把握自我革命这条核心主线；坚持集中研学与个人自学贯通学，依托“第一议题”、理论学习中心组等制度划定重点、统一方向，靠个人自学补齐短板、夯实功底。近年来，广东省直机关工委依托联学共建、组团研学、跨部门互学等机制，打破部门壁垒、整合学习资源，引导党员干部在上下联动、横向协同中打通党建业务衔接堵点，有效破解学用脱节问题。

坚持分层递进悟理，补齐浅表浮化短板，把握思想精髓。读原著、学原文、悟原理，核心是知其然更知其所以然。全面涉猎不等于深度掌握，机械背诵不等于真懂真信。要精学原文要义，原汁原味研读核心篇目与重要论述，把“十四个坚持”的科学体系、精神实质、实践要求弄懂弄透；要深究内在逻辑，熟练运用贯穿其中的科学方法论分析问题、找准对策，理清理论背后的政治导向、治理逻辑与实践路径；要把握发展规律，跳出事务主义、本位主义局限，从被动处置日常事务转向主动研判发展规律、前瞻谋划工作部署。针对年轻干部理论理解不深、全局思维不足等问题，广东省直机关工委实施青年理论“青蓝计划”，通过师徒结对共读、专题研讨、典型案例复盘，引导青年干部深挖理论渊源、拓宽思考格局、树立和践行正确政绩观。

坚持知行转化笃行，补齐学用脱节短板，推动落地见效。认识世界的最终目的是改造世界，理论学习落脚点在于实践运用。要对照理论靶向破题，围绕政策落地、基层服务、党建业务融合等关键环节精准制定落实举措，区分思想认识偏差、制度机制漏洞、执行落实缺位等不同问题成因，杜绝空泛化学习；要定期复盘总结提质，把阶段性学习收获转化为政治判断力、政治领悟力、政治执行力，形成长效履职能力；要立足岗位实干落地，抓实党支部标准化规范化建设、党员日常教育管理等基础工作，找准党建与业务深度融合切入点，依靠党的创新理论破解履职堵点难点，切实把理论学习优势转化为机关党建治理效能、服务经济社会发展实效。

广大机关党员干部要主动摒弃浅层化、功利化学习弊病，做到系统学、深入悟、踏实干，在常学常新中淬炼忠诚品格、提升履职本领，自觉做党的创新理论坚定信仰者、忠实实践者，以更高标准、更实举措推进全面从严治党各项任务落地，推动新时代党的建设各项工作走深走实。

（作者系广东省直属机关工作委员会督查室一级调研员）

盘活公有资产，壮大集体经济

◎莫鲁杰

广东全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），2025年全省顺利实现“三年初见成效”目标，当前正处在向“五年显著变化”跨越提升的关键阶段。作为连续三年在湛江市坡头区“百千万工程”一线工作的基层干部，面对财力不足、集体经济薄弱等深层次问题，我一直在思考：钱从哪里来？如何让群众真正受益？三年的实践让我深刻认识到，盘活基层公有资产、做大做强集体经济，是推动“百千万工程”实现显著变化的重要途径。而实现这一目标的前提，是牢固树立和践行正确政绩观—把为民造福作为最大政绩。

统一思想，破解“政绩观偏差”。2023年，一些地方因对“百千万工程”被动应付被通报批评，彼时基层干部思想认识不足。面对“从哪里拿钱来建设”的核心困惑，我受命担任区“百千万工程”前线执行总指挥后，抓的第一件事就是统一思想、凝聚共识。基层干部的思想困惑，归根结底是政绩观出现了偏差，没有真正搞清楚“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”。实践中我们深刻认识到，盘活公有资产的核心是“用活”而不是“分掉”，发展集体经济的目的是“共同富裕”而不是“少数人受益”。思想是行动的先导。共识凝聚起来了，2025年区“百千万工程”考核成绩排名湛江市第一。

盘活家底，破解“资产沉睡”。新一届区委提出，坡头区不能是“睡区”。闲置房产多、丢荒地多、集体经济“空壳化”，是制约发展的瓶颈。为此，坡头区从三个方面发力。一是深化农村集体“三资”管理改革，今年清查规范经营性合同，对超长期、超低价等问题进行“拉网式”排查，共排查“问题合同”83个，涉及整改金额2420万元，沉睡资产“醒”过来。二是发挥国资公司、平台公司主渠道作用，2025年盘活资产支持四家区属国企实现营业收入约15.18亿元、上缴净利润1567万元，高新投集团发行6亿元公司债券，实现国有资源有偿使用收入1.81亿元，公有资产“强”起来。三是创新合作共赢模式，探索“国企+村”合作模式，推动实现政府、国企、村集体三方共赢。比如高新投集团与中建八局合作，采用“EPC+O”模式，在官渡生蚝原产地建设粤西最大的生蚝批发市场，实现“美丽圩镇”与“美丽经济”相映生辉。实践证明，盘活公有资产不能简单“一卖了之”，必须靠制度创新让资产持续产生收益、让群众长期受益。

产业升级，破解“增收乏力”。县域与乡镇经济是区域发展的“毛细血管”，但常面临产业低端、同质化竞争、造血不足等痛点。坡头区将官渡、龙头两大工业园统筹为坡头科技产业园，形成以家用电器为主导的制造业集群；依托湛江国家高新区科创高地，引入湛江湾实验室这一核心引擎；坚持“向海图强”，依托中海油湛江产业园发展海工装备与海洋能源产业，“蓝水”海工装备基地落户动工，“深蓝”产业链加速成型。这种“科创平台+龙头企业+特色集群”的模式，通过补链、延链、强链，极大增强了县镇经济的内生造血功能，让“老树发新芽”。

制度护航，破解“监管缺位”。基层治理的成效，最终取决于干部作风与制度约束。要坚决惩治基层“蝇贪蚁腐”，守护好群众“家底”。坡头区对“三资”开展全面清查，2026年以来排查出问题123个，已完成整改115个，整改率93.5%，线上交易95宗，成交总金额4028万多元，溢价金额496万多元。要特别注意工程非法转包、平台公司“走私”等问题，对损害集体经济、侵蚀群众利益的行为必须零容忍、严查处。同时健全“自治、法治、德治”相结合的基层治理体系，把权力关进制度笼子，以风清气正的政治生态保障集体经济行稳致远。

集体经济壮大了，公共服务才有物质支撑；公共服务搞好了，群众才能真切感受到发展红利。锚定“五年显著变化”目标，坡头区将继续以头号力度推进“百千万工程”，让发展成果更多更公平惠及人民，书写城乡区域协调发展的精彩篇章。

（作者系湛江市坡头区人大常委会党组副书记、副主任）