粤港澳大湾区在中华民族共同体建设中的使命担当

◎韩彦（暨南大学马克思主义学院副教授、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员）

◎陈奕平（暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地首席专家兼副主任、暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院教授）

◎本文责编／李育蒙

建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。习近平总书记在广东视察时深刻指出，建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇，明确提出要支持香港、澳门更好融入和服务国家发展大局。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，粤港澳大湾区凭借“一国两制”的独特优势，充分释放制度创新活力、强劲经济动能和深厚的文化包容力，积极推动基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”与民众“心联通”，推动融合发展不断迈向新高度，成为铸牢中华民族共同体意识的生动实践，为推动中国式现代化筑牢坚实根基、注入澎湃动能。

从南岭通道的开辟贯通到海上丝绸之路的帆影竞渡，从近代思想启蒙的先声夺人到当代制度体系的创新突破，粤港澳大湾区始终以连接内外循环、融通中西文明为使命担当，在时代浪潮中书写了砥砺奋进的发展篇章。从历史变迁看，粤港澳大湾区在漫长实践中积淀的发展逻辑与治理智慧，既深刻彰显了其作为内外联动枢纽的重要价值，更为新时代中华民族共同体建设提供了深厚历史滋养与宝贵实践经验。

从自然屏障到重要枢纽

地理空间的连通水平，决定着区域发展的格局与能级。古代，五岭山脉横亘南北，成为制约岭南与中原深度交流的天然地理屏障。秦代开凿灵渠、汉代开辟庾岭通道，初步搭建起区域联系的基础框架，这些设施在服务王朝军事戍边与治理管控需求的同时，也为民间交往创造了一定条件。但受限于时代条件，民间交流仍存在诸多阻碍。直至唐代张九龄主持开凿大庾岭新道，宋代大力推进内河漕运发展与海上贸易拓展，岭南交通条件才实现实质性改善，广州等港口逐步发展成为享誉中外的贸易枢纽。尽管受当时技术水平与统治重心分布的局限，岭南的枢纽功能未能充分释放，但凭借海洋边疆的独特区位优势，岭南也成为海内外人员往来的重要驿站和中西文化交融的重要场域，为培育中华民族文化认同、巩固国家统一奠定了深厚历史根基。

随着沿海航运网络逐步拓展，广九铁路等交通设施陆续建成，岭南地区的角色定位发生深刻转变，逐步成为我国联通世界的前沿窗口，积极主动融入国家对外开放的历史进程。特别是进入新时代以来，粤港澳大湾区基础设施建设实现跨越式发展，“硬联通”网络体系全面成型、效能凸显。港珠澳大桥首次在地理空间上将香港、珠海、澳门紧密联结为有机整体；广深港高速铁路将香港全面纳入国家高铁网络；城际铁路实现网络化、公交化运营，轨道交通出行“一张网、一张票、一串城”成为现实，“一小时生活圈”加速扩容升级。“硬联通”的全面实现不仅为区域深度融合发展提供了坚实支撑，更成为服务国家发展大局、畅通国内国际双循环的重要战略支点，为推动高质量发展注入强劲动能。

从被动适应到主动引领创新

区域发展的深层变革，核心在于制度体系的迭代升级。粤港澳大湾区的制度演进历程，清晰呈现了从历史上的被动接受到改革开放后的自主试验，再到新时代引领创新的完整脉络，彰显了“一国两制”框架下制度兼容的独特优势。

改革开放为大湾区制度变革注入了强劲动力。1979年，经中共中央、国务院批准，决定在深圳、珠海等地试办“出口特区”（后改称经济特区），实行特殊经济政策和灵活管理措施。这一重大决策标志着大湾区成为主动探索制度创新的改革“试验田”。在“一国两制”基本国策指引下，内地与港澳制度衔接逐步有序推进，为深化区域合作提供了全新制度保障。

进入新时代，大湾区制度创新迈入纵深发展阶段。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式颁布实施，明确了区域协同发展的战略方向，推动港澳更好融入国家发展大局、实现优势互补。深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大战略平台相继落地实施，在投资贸易便利化、金融创新互联互通、法律服务协同、民生领域融合等关键领域推出一系列突破性举措。曾经的“制度之异”正加速转化为“制度之利”，不仅为大湾区高质量发展注入持续动力，也为全国深化改革开放积累了可复制、可推广的宝贵经验，充分展现了中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。

从多元并存到共生共融

文化是民族的精神命脉，更是铸牢中华民族共同体意识的核心纽带之一。粤港澳大湾区文化生态的演进，清晰勾勒出从历史早期多元文化共生互鉴到新时代共建中华民族共有精神家园的历史轨迹，深刻彰显了中华文明开放包容、务实进取、兼容并蓄的鲜明特质。

从历史上看，百越土著文化、南迁中原文化与海洋商业文化在此深度交汇、共生互鉴，孕育形成了独具特色的广府、客家、潮汕等地方文化圈。岭南地域人群与中原文化血脉相连、根脉相通，虽受语言、风俗、生活习惯等地域差异影响，形成了和而不同、共生共荣的多元文化格局，作为中华文明的重要组成部分，共同滋养着中华民族的精神家园。

新时代以来，粤港澳文化融合进入高质量发展新阶段，“心联通”的情感纽带持续拧紧。粤剧、粤菜、武术、龙舟等共同的岭南文化符号，成为联结三地情感的重要载体。已连续举办五届的“粤港澳大湾区文化艺术节”“2025粤港澳青年文化之旅”等活动，以及《湾区儿女》等合拍影视作品，生动展现了三地共同的文化根基，有效增强了港澳同胞的中华文化认同。特别是由三地联合承办的十五运会和残特奥会，不仅彰显了体育竞技的魅力，更成为铸牢中华民族共同体意识的鲜活实践。跨境消费、文化交流成为常态，“湾区一家亲”的理念深入人心。

从区域窗口到承载国家使命

粤港澳大湾区始终与国家发展大局同频共振。改革开放初期，大湾区凭借毗邻港澳的区位优势，成为国家对外开放的窗口和承接国际产业转移的基地。“三来一补”“前店后厂”的合作模式，让大湾区迅速融入全球产业链，成为享誉世界的“世界工厂”，为中国经济发展积累了宝贵物质财富，创造了大量就业机会，奠定了工业化和城镇化的坚实基础。粤港澳大湾区也逐渐成为港澳企业北上拓展、青年逐梦发展的首选地，以及内地企业借助港澳平台“走出去”的重要桥梁。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，要把粤港澳大湾区建设成为充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈，这也标志着大湾区功能实现全方位跃升。如，在经济功能上，从“世界工厂”向“全球科技创新高地”和“现代服务业中心”转型成效；在民生功能上，港澳居民在粤港澳大湾区内地城市享有逐步扩大的市民待遇，在教育、就业、养老、医疗等方面加速融入国家发展大局；在文化功能上，粤港澳大湾区着力打造中外文化交流互鉴重要平台，通过多样文化实践展示中华文明现代气象，提升中华文化国际影响力。

粤港澳大湾区功能的持续升级，生动诠释出中国改革开放的深化历程和国家治理体系现代化进程。展望未来，粤港澳大湾区必将以更紧密的协同合作、更主动的创新创造、更深厚的情感联结，持续铸牢中华民族共同体意识，积极融入中华民族伟大复兴历史进程，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！