推动新时代党的民族工作高质量发展

◎刘秦民（广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、广州航海学院马克思主义学院教授）

◎本文责编／李育蒙

习近平总书记高度重视民族团结工作，明确强调要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族广泛交流交融，牢固树立命运与共的共同体理念。立足新时代新征程，党的民族工作面临新的形势与任务，必须牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，将其贯穿于民族工作的各方面和全过程，奋力推进新时代党的民族工作高质量发展。这不仅是维护国家统一和民族团结的必然要求，也是凝聚亿万中华儿女磅礴力量、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略举措。

坚守意识形态阵地

思想是行动的先导。推进新时代党的民族工作高质量发展，首要在于坚持正确的思想指引，不断推动马克思主义民族理论的中国化时代化，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

马克思主义经典作家深刻揭示了民族问题产生、发展和消亡的规律，为我们认识和处理民族问题提供了科学的世界观和方法论。我们党在长期实践中，将马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了一系列富有创见的重要思想观点。特别是关于中华民族共同体的理念，强调中华民族是一个命运与共、休戚相关的共同体，深刻阐释了中华民族多元一体的内在联系与发展逻辑，是马克思主义民族理论在当代中国的重大创新成果，科学回答了中华民族“是谁”“从何处来”“向何处去”等根本性问题，为正确认识和处理统一与多元、共同性与差异性的关系提供了理论指引。

坚守意识形态阵地，关键在于持续深化对铸牢中华民族共同体意识重大意义、深刻内涵和实践要求的理论研究与宣传教育。要引导各族干部群众深刻认识到，我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。这种历史观、民族观、国家观、文化观的塑造，是筑牢国家认同、民族认同、文化认同的根基。要通过系统的理论建构和有效的宣传阐释，使“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的理念深入人心，让铸牢中华民族共同体意识成为全体人民的自觉行动，不断巩固全国各族人民大团结的思想根基，牢牢掌握意识形态领域的主导权、话语权。

聚力中华民族现代化实践，筑牢民族国家认同根基

理论的价值在于指导实践。铸牢中华民族共同体意识，最终要落实到推动各民族共同走向社会主义现代化的生动实践中，体现在实现共同富裕、增进民生福祉、促进社会和谐的具体成效上，从而凝聚起建设强大民族国家的广泛共识。

现代化发展是解决我国各民族地区存在的各种问题的总钥匙，这也是铸牢中华民族共同体意识的物质基础。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动民族地区融入国家发展大局，实现高质量发展。这意味着要补齐基础设施短板，优化产业结构，释放发展活力，确保民族地区在现代化建设新征程中不掉队。要特别注重将经济、社会、生态、民族等各方面政策聚焦于铸牢中华民族共同体意识这一主线，使之有利于强化中华民族的共同性，增强中华民族凝聚力。各项政策举措都要着眼于是否有利于凝聚人心、是否有利于促进各民族交往交流交融、是否有利于提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。

共同富裕是社会主义的本质要求，也是凝聚民族国家共识的关键所在。要推动区域协调发展战略在民族地区精准落地，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，千方百计扩大就业，提升教育、医疗、养老等基本公共服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众。在共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程中，要创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，引导各族群众在生产生活、工作学习、文化娱乐等各个层面相互嵌入、彼此依存、情感相通，从而不断增进理解、尊重和认同，夯实中华民族共同体的社会基础。这种基于共同发展实践和共享美好生活所形成的情感联结和利益关联，是最稳固、最持久的共同体认同，是凝聚建设社会主义现代化强国磅礴力量的实践源泉。

筑牢文化自信根基，汇聚民族复兴伟力

文化是一个民族的灵魂，是维系民族认同的精神纽带。铸牢中华民族共同体意识，深层次在于构建蕴含共同历史记忆、共同精神追求、共同价值取向的中华文化认同，不断提升文化自信，为民族复兴伟业提供强大的精神支撑。

中华文化是各民族文化的集大成者。五千多年的文明史中，各民族文化交流互鉴、融合创新，共同熔铸了博大精深、灿烂辉煌的中华文化。要树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要加强对中华优秀传统文化的挖掘、保护与传承，同时推动其创造性转化、创新性发展，使之与当代文化相适应、与现代社会相协调，展现出永久的魅力和时代的风采。要增强各族群众对中华文化的认同，认识到各民族文化都是中华文化不可分割的组成部分，从而在思想情感上更加亲近，在精神世界上更加共鸣。

构筑中华民族共有精神家园。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成等多种途径，将社会主义核心价值观融入经济社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。要讲好中华民族故事，特别是讲好中国共产党领导下各民族守望相助、团结奋斗的故事，讲好各民族共同维护国家统一、民族团结的故事，激发全体中华儿女的民族自豪感和文化自信心。当各族群众对源远流长、兼收并蓄的中华文化充满自信，对中华民族的光明未来充满信心，就会自然而然地汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。这种源自文化认同和精神归属的凝聚力，是克服一切艰难险阻、实现伟大梦想的不竭动力。

构建中国自主的民族理论话语体系

在全球化深入发展和国际格局深刻变革的背景下，民族问题的国际关注度日益上升。推进新时代党的民族工作高质量发展，必须加强话语体系建设，提升国际传播能力，有效回应国际关切，抢占舆论制高点。

要立足中国国情和实践经验，加快构建中国特色民族理论学术体系、学科体系、话语体系。深入总结提炼我国在解决民族问题、促进民族团结进步等方面的成功实践和宝贵经验，既深刻揭示中华民族形成和发展的内在规律，又有效指导新时代民族工作的实践创新，形成一套逻辑严密、概念清晰、表述精准的理论框架和叙事体系。要善于用中国理论阐释中国实践，用中国话语讲述中国故事，清晰阐明中华民族多元一体格局的历史必然性和现实合理性，阐明中国特色解决民族问题正确道路的优越性。

增强中国叙事的国际感召力，就要创新对外话语表达方式，采用易于为国际社会理解和接受的话语和概念，介绍我国民族区域自治制度的成功实践，展示各民族平等团结、和谐共生的生动画面，批驳西方一些势力在民族问题上对我国的无端指责。要积极参与国际人权领域和民族事务领域的交流对话，发出中国声音，提出中国方案，分享中国智慧，提升我国在相关国际规则制定中的话语权。通过有效的话语构建和国际传播，向世界展现一个真实的、立体的、全面的中国民族关系图景，塑造有利于我国发展的国际舆论环境，为全球解决民族问题贡献中国智慧和中国方案。

以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展，是一项关系全局、关乎长远的系统工程。必须坚持思想引领、实践导向、精神塑造和话语构建多维发力，绵绵用力、久久为功，不断巩固和发展中华民族大团结，动员全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，谱写新时代民族事业更加绚丽的华章。