支部建设如何抓？最新最权威的《中国共产党支部工作条例（试行）》来了

　　这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。对全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义

　　有多少党员可以成立党支部？什么情况需要成立临时党支部、临时党支部如何开展党员活动？党支部党员大会多久开一次？党小组会一般有哪些内容？党课怎么讲、主题党日活动怎么开展？

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　　以往，在基层以及企业采访时，一些党建工作者常常会向知叔反映这些问题，尤其在一些党建工作刚刚起步的企业，党支部的工作开展起来有些困难；一些年轻的党员对党支部不熟悉、对党支部的生活不了解。

　　现在这些问题都有了正式的“官宣”——近日，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　今天，根据《条例》全文以及中央组织部负责人就《条例》的制定印发和贯彻落实等问题的回答，知叔带领大家一起了解《条例》的内容以及《条例》印发之后，对党支部的建设以及党员的生活产生的影响。

　　《条例》印发有着怎样的重要意义

　　《条例》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

　　《条例》以党章为根本遵循，突出党支部主体作用，着眼提升组织力，强化政治功能，明确党支部的职责任务。从党支部的组织设置到基本任务，从工作机制到组织生活，从党支部委员会建设到领导保障，《条例》从制度建设层面补齐短板、形成规范，而且非常贴近基层实际操作需要，既回应不同领域党支部特点，又力求规定明确、简便可行。既给党支部明任务、压担子，又强调各级党组织要为党支部提供必要的条件和保障，以指导、帮助、促进党支部切实担负起党章赋予的职责。

　　党支部设置有了哪些新变化

　　《条例》根据“支部建在连上”光荣传统，总结基层成功经验，提出结合实际创新党支部设置形式。主要明确了4类情形：一是规模较大、跨区域的农民专业合作组织和专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。二是正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。三是为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。四是流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

　　不同领域党支部的任务重点不同

　　《条例》以党支部8项基本任务为基准，对村、社区、国有企业和集体企业、高校、非公有制经济组织、社会组织、事业单位、党和国家机关、流动党员、离退休干部职工等领域和群体的党支部，分别提出了不同的重点任务。

　　对村和社区党支部，强调全面领导隶属本村、本社区的各类组织和各项工作；对国有企业和集体企业中的党支部，强调按规定参与企业重大问题的决策；对高校中的党支部，强调加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基；对非公有制经济组织中的党支部，强调团结凝聚职工群众，促进企业健康发展；对社会组织中的党支部，强调教育引导职工群众增强政治认同；对事业单位中的党支部，强调参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展；对各级党和国家机关中的党支部，强调围绕服务中心、建设队伍开展工作；对流动党员党支部，强调组织流动党员开展政治学习，过好组织生活；对离退休干部职工党支部，强调引导离退休干部职工党员结合自身实际发挥作用等。

　　工作机制有了基本遵循

　　党支部开展工作，包括组织领导、议事决策、日常运行等，必须要有相应的机构和健全的机制。《条例》总结历史传统、现实经验，将党支部工作机制主要设计为党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。

　　《条例》明确规定，党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，党小组主要落实党支部安排的任务。同时，对各个会议召开的频次、职权和任务、程序等作出明确规定。有了这个机制，党支部日常工作运行就有了一个基本遵循。

　　《条例》明确了党支部党员大会的职权。为保证党支部党员大会质量，《条例》明确规定，党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。另外，《条例》首次在党内法规中，以专条的形式对党小组作出规定，明确了党小组的划分原则、工作任务和职责、党小组组长的任命及产生方式、党小组会的召开等。

　　抓好支部建设的领头羊

　　“火车跑得快，全靠车头带。”《条例》在党支部委员会和党支部书记队伍建设方面出台了过硬措施。

　　《条例》以专章9条的篇幅对党支部委员会的组成、任期、产生方式、党支部书记的选拔和对党支部委员会的监督管理等内容作出规范。关于党支部的任期，《条例》做了详细规定。今年7月，中共中央办公厅印发并实施《关于党的基层组织任期的意见》，依据新党章的修订，区分村、社区和其他基层单位，党支部委员会每届任期分别规定为5年和3年。《条例》将这一规定上升为党内法规，有利于从制度上保障和加强村、社区党组织的领导，同时便于统筹安排基层党委和党支部换届工作。

　　如何抓好党支部书记队伍建设？《条例》作了具体规定。首先是规范了党支部书记选任条件，明确了村、社区，机关、国有企业、事业单位，非公有制经济组织、社会组织等不同领域党支部书记的选拔渠道。

　　其次，《条例》提出了加强党支部书记培训和激励措施，明确规定党支部书记培训纳入干部教育培训规划。在激励方面，提出注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员。

　　除此之外，《条例》还强化了对党支部书记的管理监督，明确建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。

　　◎本文责编∕张蓓蕾

　　党员同志看过来！

　　你必须懂的支部工作常识

　　★凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。

　　★正式党员不足3人的单位，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

　　★为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。

　　★为执行某项任务临时组建的机构，可以成立临时党支部。

　　★党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。

　　★党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开。

　　★党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组会一般每月召开1次。

　　★党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。

　　★党支部每月相对固定1天开展主题党日。

　　★党支部每年至少召开1次组织生活会。

　　★党支部一般每年开展1次民主评议党员。

　　★党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

　　★有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。

　　★村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

　　★县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。

　　★村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

网编：刘家业