办好“关键小事”主题教育就在身边

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时

健康知识科普服务下乡活动收到云浮群众青睐

　　云浮市把聚焦解决群众最急最忧最盼的紧迫问题作为主题教育检视整改的“小切口”，通过找准、办好群众最为关切的“小事情”，让基层党员群众切实感受到主题教育就在身边、成效就在眼前

　　◎《南方》杂志记者∕石静莹 通讯员∕李锦荣 发自云浮

　　◎本文责编∕张蓓蕾

　　“煮饭、做菜、烧开水，水龙头一拧，自来水就哗哗地出来，再也不用担心水不够用了！”9月12日上午，云浮市新兴县的村民梁金水望着新通水的管道，开心地说。近年来，随着生产生活用水需求日益增加，当地人民群众的日常用水受到了较大的影响。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，新兴县把解决三镇供水问题作为立行立改的大事，通过多方协调推进，加快了供水项目建成使用，终于让该片区10.36万人口再也不用为“水量少、水压低、水质差”的问题发愁。

　　云浮市委组织部有关负责人告诉《南方》杂志记者，近一段时间以来，该市把聚焦解决群众最急最忧最盼的紧迫问题作为主题教育检视整改的“小切口”，通过找准、办好群众最为关切的“小事情”，让基层党员群众切实感受到主题教育就在身边、成效就在眼前。

　　“小事情”落实群众需求

　　“您对现在居住环境满意吗”“您生活上有什么困难”“您对今年学校招生有什么想法”……

　　这是主题教育以来，云浮各级干部走基层、访群众的开场白，一句句走心暖心的话语，拉近了干部与群众的距离，让群众真正敞开心扉，真心向前来走访的干部反映自己的心声和期盼。

　　在第二批主题教育启动后不久，云浮市就部署开展领导干部“三联系”活动，安排每一名领导干部带头联系一个机关事业单位、一个镇街、一个村社区或“两新”组织，示范带动近万名干部沉到一线找问题，把脚力、眼力、脑力、笔力用在发现和解决群众操心事揪心事烦心事上。

　　“调查研究要真正沉到一线，将心比心，才能听到真实的声音，才能调研出真成果。”腰古镇党委书记吴新泉在调研成果交流会上说道。

　　在“三联系”活动过程中，基层干部、群众反映城区文体活动、休闲娱乐场所较少。为使群众休闲有更多选择，云浮在主题教育期间立行立改，加快推进6个社区体育公园建设进度，国庆期间对多处休闲的地方进行一番“装潢”和“点缀”，其中市区南山河亲水平台“迷幻灯光秀”，已经成为了市民“网红打卡点”，最大的丰收社区体育公园也将在11月底建成使用。

　　郁南县虎头节能电源产业园项目签约落户5年来，一直受用地难、资金难、招工难“三座大山”困扰，企业加快提质发展遇到了瓶颈。

　　都城镇把“走基层、听民意、解难事”作为主题教育与镇街行政管理体制改革的结合点，在开展新一轮深调研过程中，市县镇领导干部结合开展“三联系”调研，深入了解虎头电源科技有限公司的经营发展状况，详细听取企业方反映的困难后，当天吹哨“集结”召开市县镇村四级协调会，集中分析研判，不久就为其争取资金5800万元，解决用地300亩，新招职工80人，最近得以顺利扩产。

　　党建引领镇街改革

　　“镇街吹哨、部门报到”“放权基层、提升效能”“民有所呼、我有所应”。党建引领镇街行政管理体制改革，是云浮市今年创新党建引领基层治理的一项重大实践探索。

　　探索“镇改”以来的重要经验启示，经过第一批主题教育期间的预热实践，让该市找到了第二批主题教育打开“为民服务解难题”的“金钥匙”。

　　主题教育开展以来，云浮市镇街累计吹哨230场次，协调办成重大实事2162件，其中解决人民群众“急难愁盼”问题110多件。

　　“打通‘断头路’，光靠镇一级的力量恐怕难以实现。这次我们在不到一个月的时间，顺利打通了城区浩林西路、华丰路等4条十几年来想打通而未能打通的‘断头路’，就得益于镇街行政管理体制改革试点。只要一‘吹哨’，上级职能部门都能及时响应，基层办事效率确实高了很多。”云城街道党工委委员谢丙华深有感触地说道。

　　云城街道是该市21个试行行政管理体制改革的镇街之一，经过半年多以来的探索实践，改革初步取得了“一支队伍管执法”和“一个哨子抓治理”两大工作经验，有效解决了街道社会管理有责无权、看得到的管不着的工作掣肘。

　　云安区石城镇也是镇街行政管理体制改革的试点镇之一，在属地党委的领导下，组建了党群、综治、市场监管、综合执法、公共服务、经济发展六大工作平台。

　　“以前，乡镇党委的属地引领作用未能充分体现，造成基层治理工作心有余而力不足。如今，在‘1+6’新型乡镇运作模式的驱动下，镇党委领导核心作用得到强化，党委议事决策机制不断完善，保证了镇党委对各大工作平台的统一领导，基层治理的效率大大提高。”云安区石城镇党委书记谢华荣如是说。

　　建机制提振干部精气神

　　云浮通门镇顺塘村的石婆婆因“黑户”问题，60多岁仍无法享受养老补贴，更因无法购票乘车与亲人“失联”23年。

　　镇党委班子将“为石婆婆解决身份问题”列入主题教育问题立行立改清单，积极协调佛山对口帮扶单位、驻村帮扶单位、当地派出所等“跨省落实”，专门安排2名同志陪同石婆婆远赴贵州黔东南苗族侗族自治州从江县“办证”“寻亲”，由于准备充分，不到一天时间就办理好户口簿和身份证，困扰石婆婆23年的“黑户”问题得到了圆满解决。

　　类似这样的“关键小事”，云浮市在主题教育期间办成了许多。

　　“在解决群众关切的问题上，我们取得了初步成效，关键要着眼长远，形成为民服务解难题的长效机制。最近，我市专门印发工作方案，要求各地各部门在巩固深化‘转作风勇担当提效能’成效的基础上，全面建立落实自查自纠工作责任制，把解决群众‘关键小事’的情况纳入每季度检视梳理落实市委、市政府决策部署情况的重要内容，推动为民服务解难题真正成为一种常态、一种自觉。”该市主题教育领导小组办公室一位负责人介绍说。

　　除了开展“转作风勇担当提效能”专项活动，该市从主题教育一开始，就把解决群众操心事揪心事烦心事作为重要目标导向，在贯彻落实中央8个方面专项整治基础上，自选开展民生实事和重大民生工程落实“不通畅”等3个突出问题专项整治，大力整治基础教育服务水平不均、基层医疗卫生服务能力不足等9大方面18个关乎民生的突出问题。在工作推进过程中，梳理部门需要改进的服务事项45项，群众急需解决的“关键小事”1.3万多件，明确列出时间表、拿出作战图、立下责任书，实行建账动态销号整改，确保民生问题排查一个、收账一个，解决一个、销账一个。

网编：陈冰青