战疫大考：改革发展稳定，广东一个也不能少

　　

　　一手抓疫情防控，一手抓稳增长。广东要统筹做好改革发展稳定各项工作，一个也不能少

　　◎《南方》杂志记者／温柔　史成雷　通讯员／黄从高　发自广州、深圳、河源

　　◎本文责编／郭芳

　　2020年开年之局，注定将被载入史册。

　　春节前后，一场疫情席卷全国，难以言说的痛成了这个春节老百姓心头挥之不去的记忆。虽“痛”犹“战”，一场关乎人民生命安全和身体健康的战疫，一场关乎决胜全面小康、决战脱贫攻坚的经济社会发展之战在同时进行，每场都要赢。

　　2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议指出，各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。

　　2月10日，习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，要坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控的同时，统筹做好“六稳”工作。“要坚定信心，看到我国经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒。”

　　全面建成小康社会、“十三五”规划收官、决战决胜脱贫攻坚，2020年我们的任务一个都不能少。前进的道路注定曲折，但机遇也同挑战并存，广东唯有奋勇前行。

　　切实维护正常经济社会秩序

　　维护正常经济社会秩序，是有效应对重大疫情的重要保障。

　　从疫情暴发开始，习近平总书记就高度重视维护正常经济社会秩序工作。早在1月20日，习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情作出重要指示时，就强调要“坚决维护社会大局稳定”。2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议。会议指出，要切实维护正常经济社会秩序。在加强疫情防控的同时，努力保持生产生活平稳有序。

　　疫情防控是一场遭遇战，切实维护正常经济社会秩序至关重要。1月26日，广东省防控工作领导小组（指挥部）召开全省视频会议，省委书记李希强调，要“全力维护社会大局稳定”。1月27日，省长马兴瑞在广州调研时强调，“切实稳定物价、稳定市场，满足保障人民群众基本生活需要”。

　　在省委、省政府的高度重视下，维护正常经济社会秩序成为全省上下的共识。

　　“越是在疫情防控紧急关头，越要防范各种风险矛盾叠加，越要维护正常经济社会秩序。”湛江市委书记郑人豪说。2月10日，汕头市市长郑剑戈主持召开市政府常务会议，会议指出，“维护正常经济社会秩序”“确保满足群众生活基本需要”。

　　根据省委、省政府部署，全省各地各部门联手，打出一套组合拳，出台了一系列政策措施，从全力确保“菜篮子”供应，到依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇等违法犯罪行为，再到帮扶涉及群众生活必需品的相关企业复工复产，等等，有效地稳定了供应、稳定了物价、稳定了预期，为经济社会稳定发展奠定坚实基础。

　　“疫情防控期间，全省主要农产品生产稳定，供应充足，价格平稳，实现了农产品产得出、运得走、供得上。”2月8日，广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省扶贫办主任顾幸伟在省政府新闻办举行的疫情防控新闻发布会上的表态，给全省人民吃下了一颗定心丸。

　　成绩，来之不易。顾幸伟介绍，疫情暴发后，广东就及时下发文件，积极推进主要农产品生产发展、产销衔接、市场调控、质量安全等各项工作落地落实；搭建农产品“保供稳价安心”平台，截至2月8日，已有超过1300家企业加入；针对农业企业生产方面遇到的实际问题，通过各种方式协调解决。

　　以江门为例，江门是广东的农业大市，粤港澳大湾区的“菜篮子”。疫情防控期间，江门市高度重视确保“菜篮子”“米袋子”安全工作。江门市委农办主任、市农业农村局局长、市扶贫办主任郑少强介绍，江门对37家活禽交易市场、3700多家养殖场进行了全覆盖的检疫；对全市的种植、养殖、水产品的规模厂全面进行摸底，做到心中有数并加强技术指导；利用成功创建国家农产品质量安全市成果，加强质量的检测；加大对农业企业政银保贷款，总额达到4.2亿元，为农业企业解困。

　　统计数据显示，1月23日至2月8日，江门通过四大市场输往粤港澳大湾区城市42.5万只家禽，水产品9200吨，蔬菜1.2万吨，真正扮演好粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”的角色。

　　奋力实现经济社会发展目标任务

　　疫情席卷而来，为了阻断疫情的蔓延，全国各地作出了延迟复工的决定，各行各业遭遇“急刹车”。“急刹车”并不意味着停滞不前，复工复产关系老百姓的生计问题、关乎经济社会的发展，如何一手抓疫情防控，一手抓恢复生产？

　　2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议指出，要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。

　　会议强调，要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，用好用足援企稳岗政策，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。

　　广东迅速作出响应。广东省委常委会（扩大）会议暨省防控工作领导小组（指挥部）会议召开，李希强调，要统筹做好改革发展稳定各项工作，扎实推动“1+1+9”工作部署落实，笃定心志推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持推动各类企业有序复工复产，加大援企稳岗力度，稳住经济社会发展基本盘。

　　省长马兴瑞强调，要统筹抓好各项工作，坚持疫情防控与稳增长两手抓，多措并举帮扶企业恢复生产，千方百计把疫情造成的不利影响降到最低。

　　作为制造业大省、用工大省，对广东来说，牢牢把握经济社会发展主动权至关重要。广东各级政府以及相关部门围绕支持企业复工复产，密集出台一系列政策措施，为对冲疫情影响、稳定经济运行提供有力保障。

　　2月6日，广东省政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5方面共20项政策措施。

　　地方政府的扶持举措如雨后春笋般快速出台：

　　广州出台15条措施，提出地方法人金融机构应积极对接广州地区中小微企业的融资需求，2020年计划新增中小微企业贷款570亿元；

　　深圳出台16条措施，通过减免、补贴、缓缴等各种方式为企业直接减负超600亿元，更是提出释放“四个千亿”政策红利；

　　东莞鼓励企业“走出去”，对企业在海外自建市场拓展中心且符合有关规定的，每个项目一次性资助100万元；

　　…… ……

　　作为“六稳”工作之首，“稳就业”一直被放在我国经济工作的突出位置。广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴介绍，广东省已将全省现场招聘和劳务对接活动转为线上网络招聘，21个地市已收集储备大量岗位信息，制定和发布网络招聘服务指引和操作指南，保障就业服务“全天候”“不打烊”。

　　在广东省委党校教授岳芳敏看来，“六稳”工作环环相扣，而稳就业必须稳企业。

　　2月5日，深圳市委常委会、市防控工作领导小组（指挥部）召开会议。深圳市委书记王伟中主持会议，会议强调要分类指导企业严格有序复产复工，出台帮扶企业的精准务实管用、可持续可落地政策。

　　2月10日，广州市委书记张硕辅到广州南沙区检查督导疫情防控和复工复产工作时强调，当前疫情防控面对防输入、防扩散双重压力，面临人员返岗集聚、企业复工复产双重考验，不能有丝毫松懈和任何侥幸。

　　2月11日，湛江市委书记郑人豪率队到中科炼化公司和宝钢湛江钢铁公司调研时强调，要切实做好返工潮相关防控措施，推动重点项目安全有序复工复产，保持经济平稳运行。

　　…… ……

　　一手抓疫情防控，一手抓稳增长，两手都要硬。

　　决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚

　　2020年，是具有里程碑意义的一年。这一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。当前，脱贫攻坚到了要一鼓作气、乘势而上，集中力量攻克最后的贫困堡垒的阶段。面对疫情挑战，更需要毫不松懈，持续加力。

　　2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议。会议指出，要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。

　　近日，中共中央、国务院公开发布新世纪以来的第十七个指导“三农”工作的“一号文件”，铿锵有力地指出，2020年“脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康‘三农’领域突出短板必须补上”。

　　擂鼓阵阵，疫情防控期间，广东全面建成小康社会的步伐并未停止，脱贫攻坚战的号角并未停歇。

　　当前，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，已经成为广东各地的共同心声。

　　郑人豪在湛江市委常委会（扩大）会议上指出，要“聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，把疫情防控与乡村振兴、脱贫攻坚有机结合起来”。2月10日，郑剑戈主持召开汕头市政府常务会议，会议指出：“高质量打赢脱贫攻坚收官战，确保贫困群众全面奔康。”

　　在河源市紫金县，在加强疫情防控的同时，县委书记、县长廖继聪最近在思考着另一件大事：如何主动作为，抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，确保与全国全省同步进入全面小康社会？

　　“疫情防控期间，我们一方面依托农业产业优势，扮演好大湾区‘茶罐子’‘菜篮子’‘果盘子’‘米袋子’角色；另一方面，我们也在思考如何在服务大局中拓展紫金农产品、扶贫产品市场。”廖继聪举例说，可利用疫情后群众更重视健康消费的心理，将“紫金蝉茶，蜜香万家”这一注重生态、品质的茶叶品牌打得更响。

　　全面建成小康社会的目标任务已定，全省广大党员干部唯有锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会作出应有的贡献。

网编：卢志科