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为广东“四个走在全国前列”贡献法学会力量——专访中国法学会常务理事、广东省法学会会长梁伟发

2020-11-23 来源:南方杂志 作者:杨洋 刘艳辉

  ◎《南方》杂志记者∕杨洋 刘艳辉 发自广州

  ◎本文责编∕李焱鑫

  党的十九届五中全会擘画“十四五”发展蓝图,提出到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,并就法治现代化建设谋筹宏景:“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。”

  法治是现代化的基石。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

  法学会是党和政府联系与团结广大法学工作者、法律工作者的桥梁纽带,是社会主义民主法治建设的重要力量。“新时代我省法学会工作必须按照习近平总书记对广东提出‘四个走在全国前列’、当好‘两个重要窗口’的要求,为广东现代化新征程走在全国前列贡献法学会力量。”广东省法学会会长梁伟发表示。

  树牢“四个意识”,助力全面依法治国的广东实践

  《南方》杂志:回顾广东省法学会第八届理事会6年来的工作,如何评价省法学会近年来的工作成效?

  梁伟发:过去6年,省法学会在中国法学会有力指导下,在省委、省政府和省委政法委坚强领导下,我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及省党代会精神,不断改革创新,锐意进取,攻坚克难,年度工作连续5年被中国法学会评为“优秀”,在中国法学会第八次全国会员代表大会上荣获5年一次的“全国法学会先进集体”。

  6年来,我们始终坚持把政治建设摆在首位,思想政治引领更加落实。6年来,我们坚持贯彻中央对法学会的政治定位,充分发挥桥梁纽带作用,联系和团结全省法学法律工作者,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结引领广大法学法律工作者坚定不移听党话、跟党走。我们通过召开各类集中学习活动,及时向全省法学会系统传达中央精神,学习贯彻落实上级重大工作决策部署,确保党的路线方针政策不折不扣地在全省法学会系统贯彻落实,使广大法学法律工作者跟党走中国特色社会主义法治道路的意志更坚定,行动更坚决。中央和省委关于进一步加强法学会建设意见文件下发后,我会迅速组织全省法学会系统学习贯彻,中国法学会调研组给予高度评价。

  在体制机制建设上,广东省法学会创建“六个平台”+基金会工作体制机制,服务中心工作成效明显。一是打牢法学研究基础,创办了我省唯一一家法学类公开发行期刊《法治社会》,积极组织开展法学研究和建议献策活动。二是丰富立法咨询体系,创建广东省立法社会参与和评估中心平台。三是健全法治宣讲机制,抓住“关键少数”进行普法,有效促进各级领导干部带头尊法学法守法用法。四是创新成立广东中立法律服务社,并在全省推广,现已成为各级法学会参与社会治理和服务广大群众的重要平台。五是创建“以法兴企”文化沙龙平台,为我省营造市场化、法治化、国际化营商环境作出积极贡献。六是积极开展对外学术交流活动。与广州市委市政府、广州市法学会共同承办中国法治国际论坛。习近平总书记对论坛致贺信,中共中央政治局委员、中国法学会会长王晨和中共中央政治局委员、广东省委书记李希出席会议并作主旨发言和致辞。七是创建弘扬法治公益基金会,得到了中国法学会充分肯定,并作为经验在全国推广。

  围绕党的中心,推动法学会工作抓准做实

  《南方》杂志:回顾过去几年工作,广东省法学会在实践中形成了怎样的认识体会?面对党的十九届五中全会对全面依法治国提出的新的更高要求,在哪些方面要进一步探索提升?

  梁伟发:回顾6年来的工作,我们深刻体会到,要把法学会工作抓准、做实,取得好成效,关键在于不断创新:

  必须旗帜鲜明讲政治,创新思想认识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想武装头脑、指导工作,团结引领全省法学法律工作者坚定不移跟党走中国特色社会主义法治道路。

  必须明确职能定位,创新服务意识。法学会是党领导的群团组织,是政法战线的重要组成部分,是党和政府联系和团结广大法学工作者、法律工作者的桥梁和纽带,是加强社会主义民主法制建设,推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。省法学会的工作必须紧紧围绕省委省政府的中心工作,更好地服务平安广东、法治广东建设,服务粤港澳大湾区建设,服务深圳综合改革试点工作。

  必须构建工作平台,创新服务举措。我们创建了“六个平台”+基金会工作体制机制,凝聚广大法学法律工作者依托“六个平台”工作,闯出新路子,创出新成绩,受到中国法学会和省委主要领导的肯定。

  必须善于借力,创新服务手段。要使全省法学会工作全面上新台阶,就必须做到善于借力,借力省直有关部门和社会上的资源,借力全国法学法律专家的力量,真正做到借力前行,与社会各界携手全力营造共建共治共享社会治理格局。

  必须上下联动,创新服务机制。6年来,省法学会按“四有一调整”要求,统一推进市、县法学会建设,实现全省三级法学会全覆盖(含东莞、中山各镇、街)。全省各级法学会上下联动,有效推进了“六个平台”工作的落实。

  回顾6年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在许多不足。主要有:全省法学会系统深化改革任务依然艰巨,工作体制机制有待进一步完善,法学会工作与政法工作和全面依法治省工作的协调关系需进一步明确与健全,法学理论研究质量的前瞻性、针对性、时效性有待加强,各级法学会的组织建设、桥梁和纽带作用的发挥仍须进一步加强。

  坚持创新发展,为广东“四个走在全国前列”贡献法学会力量

  《南方》杂志:党的十九届五中全会提出社会主义现代化蓝图,并就法治现代化建设谋筹宏景。广东省法学会如何在新定位新目标指引下实现新的更大作为?

  梁伟发:新时代我省法学会工作必须按照习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求,以中办及省委办公厅关于进一步加强法学会建设意见为指引,为平安广东、法治广东建设作出更大努力,为广东现代化新征程走在全国前列贡献法学会力量。

  坚持党对法学会工作的全面领导,确保正确的政治方向。团结和引领法学法律工作者坚定不移跟党走,自觉践行习近平总书记的重要讲话、重要指示精神,坚决贯彻中央和省委的决策部署,全身心投入建设社会主义法治国家,是法学会作为人民团体的首要政治任务。要大力加强党建工作,并以党建带会建,不断完善党领导法学会工作体制机制,把党对法学会工作的全面领导落到实处。

  坚持改革创新,加快出台省市县三级法学会改革方案。要深入贯彻党的十九届五中全会精神,围绕“十四五”规划目标和2035年远景目标,全面对标对表中办及省委办公厅关于进一步加强法学会建设意见,进一步增强改革的思想自觉和行动自觉,以改革创新推动法学会工作和服务水平的提高。在各级党委领导、政法委的领导下以更大的力度、更实的举措推进改革。不折不扣地贯彻落实中央深化改革办和中国法学会要求部署;切实抓好三级法学会改革工作,尽快出台省市县三级法学会改革方案。

  推进“六个平台”建设,提升服务水平。“六个平台”建设要按照习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求,立足粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设的实际,借鉴国际国内最先进经验,强化应用性法学理论研究,积极建言献策,为我省法治建设走在全国前列提供法学理论支撑。加强公益法律服务体系建设,组织高水平法律专家进入信访系统和社区、企业、学校,为群众开展公益法律服务,努力满足人民群众美好生活对法治的需要。

  加强自身建设,提高履职能力。一要落实好全面从严治党新部署新要求。加强和规范机关各级党组织政治生活,切实加强法学会机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。二要切实推进法治人才队伍建设。完善“广东省十大优秀中青年法学家”等优秀法学法律人才评选和优秀法学成果评选机制,发挥导向和激励作用,按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,培养一批理论功底扎实、学术造诣深厚、在省内外有一定影响力的法学研究领军人物和学科带头人。三要建全干部交流、挂职锻炼和培训机制。争取组织、人事等部门支持,定期组织省内高校法学专家到法学会挂职,法学会机关干部到党政机关、法律实务部门、大专院校、企事业单位挂职锻炼,加大干部培训力度,建设学习型、服务型、创新型的新时代省法学会机关。

网编:陈冰青

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