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高水平医院建设与基本医疗服务均等化须协调推进

2019-01-14 来源:南方杂志 作者:连海平

  

    ◎连海平

  1月2日下午,广东省召开加快推进高水平医院建设工作会和深化医药卫生体制改革(建设卫生强省)领导小组会议,听取相关情况汇报,研究部署第二批高水平医院建设和下一步深化医药卫生体制改革工作。省委书记李希对广东高水平医院建设工作作出批示指出,推进高水平医院建设,是践行以人民为中心的发展思想,更好满足人民群众医疗服务需要的重要举措。

  没有全民健康,就没有全面小康。进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民的健康需求也随之发生变化。党的十九大明确提出实施健康中国战略,完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。宏伟目标落到实处,要大力推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本医疗卫生服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。

  回眸来路,可以看到,作为改革开放的排头兵,广东医疗卫生事业发展迅猛,取得了有目共睹的成就—医疗卫生机构从1978年的6949家增长到如今约5万家,病床数、人均预期寿命、医疗服务水平等均显著提升,医保体系日臻成熟,居民健康主要指标位居全国前列。环顾四周,不难发现,与一些兄弟省份相比,广东仍然存在一定差距,亟须迎头赶上。

  主要短板体现在两方面:一是高水平医院发展与经济社会发展在全国的地位不相匹配,与人民群众不断增长的多层次、多样化的医疗服务需求不相适应;二是医疗卫生事业发展的平衡性协调性不够,基本医疗卫生服务均等化水平不足,粤东、粤西、粤北地区的医疗卫生事业发展相对滞后,重症患者往珠三角大医院跑的现象未有太大改观。从去年开始,广东将高水平医院建设工作提上议事日程,加速解决这一历史遗留问题。

  高水平医院建设,眼界要阔、格局要大、起点要高。在医学学科建设上,要瞄准国际医学前沿,按照国际一流标准,科学规划、周密布局、重点打造一批重点医学相关学科,整体提升广东医学教学水平;在临床科研平台建设方面,要加强国家重点实验室、临床医学研究中心建设,特别是粤港澳大湾区的联合实验室建设,努力抢占国际国内专病领域研究的制高点;在医学人才队伍建设上,要大力培养和引进高层次医学人才,组成以医学拔尖人才为核心的医学团队;在管理制度建设上,要加强医院的规范化、精细化、科学化、信息化管理,建立起管理科学、运行高效、监管有力的现代医院管理制度……多措并举,全力以赴,打造出一批国内一流、世界领先的医院,不断夯实医疗强省根基。

  高水平医院建设,基础要牢、基层要强,着力补齐粤东、粤西、粤北医疗卫生服务水平短板。2017至2019年间,广东各级财政安排500亿元,重点投向粤东、粤西、粤北地区县及县以下医疗卫生机构,受到基层欢迎。除了加大基础设施建设力度,让硬件迅速跟上来,更要重视人才队伍建设,因为人才短缺才是最大的制约因素。目前,粤东、粤西、粤北地区的医务人员数量和中高级职称人员比例远低于珠三角地区,全科医生数量也明显不足。解决这些地区的医学人才短缺问题,主渠道是扩大定向培养规模、加大全科医生、儿科医生、产科医生和助产士的培训力度,以提升基层医疗机构人才能力;辅助手段则是通过建立紧密型医联体、发挥“互联网+医疗”等方式,向城市大型医院“借脑”。其中,提升粤东、粤西、粤北地区对医学人才的吸引力是重中之重。

  高水平医院建设,不可能毕其功于一役,既要有攻坚的决心,又要有持久的准备,稳扎稳打,久久为功。

网编:卢志科

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