奉劝新官理旧账

　　◎申国华

　　◎本文责编∕蒋玉

　　在中国人眼里，新、旧是一对有明确的感情色彩的反义词。过年了，除旧布新；对物品，喜新厌旧；做事情，推陈出新；年轻人谈个恋爱，还有恋新忘旧……新的朝气蓬勃，旧的让人厌倦。而当“新官”遇到“旧账”，仿佛也有相同的情感色彩—“新官不理旧账”成了不少地方主政者换届交替的副作用。

　　政贵有恒。新的主政官员本应该为官一任、造福一方，继往开来、一脉相承。可实际上，总有一些新官，认为“冤有头债有主”，信奉“谁的孩子谁抱走”，想尽办法巧妙地避开旧账，转而开发新的“政绩试验田”。

　　如何破解？近日曝光的一个案例颇值得思考。

　　前不久，辽宁沈阳南塔，铲车轰鸣，占地5300余平方米的废旧仓库终于被依法拆除。2011年，越秀地产以21.5亿元拍下了占地面积超13万平方米的原东陵区南塔街129巷-2地块。由于当时土地不是净地，有两户企业迟迟未能动迁，无法办理土地证，越秀二、三期项目大受影响。

　　越秀地产面临的困境，历经八年之所以能破解，关键在于沈阳市沈河区加强政务诚信建设，敢理旧账、善理旧账。然而，少数地方和单位“新官不理旧账”，对于一些历史遗留问题置之不理，结果导致问题越积越多，影响社会全面发展。敢理旧账、善理旧账，“功德”无量。

　　许多工作都具有连续性，理旧账既是职责所系，也是一种工作方法。一些“旧账”记录了事情的来龙去脉，翻看“旧账”有助于还原事情的本来面目。一些事情的发生、发展大多有一个持续过程，需要纵观整个发展历史才能得出正确结论。如果对很多“旧账”置之不理，对事情的背景、起因、过程和结果等当时的主客观因素很可能若明若暗、一知半解，据此得出结论难免有失客观公正。如果仅凭现在的材料进行推理，对于有些问题可能由于缺乏法律法规依据，导致工作陷入“死胡同”，既降低效率，又损害形象，透支信任。如果认真翻阅“旧账”，就容易彻底了解掌握事情的前因后果，从而为依纪依法正确处理奠定基础。

　　翻阅“旧账”既有助于治标也利于治本。一些事情像日常轻微的感冒、发烧一样，可能只需吃几天药、打几天针即可痊愈，而有的事情就像疑难杂症一样，如果不进行认真全面检查，无法对症下药。如果既掌握当前的症状，也了解过去的表现，就比较容易拟定科学的治疗方案，既治标又治本，彻底去除病根。彻查一些“老大难”问题，翻阅“旧账”的办法虽然有点原始，但却是有效的治本之策，而且能够“拔出萝卜带出泥”，有助于从中发现一些深层次的问题，找出问题背后的问题。这就好像治疗一些特殊的疑难杂症一样，仅靠现代化的西医很难直达“病灶”，而采用中草药或者“中西医结合”的方法，则可能事半功倍。

　　新官照样可以理“旧账”。然而，一些同志认为，新官不理“旧账”。由于时间久远、人员变动等原因，也许一些单位的“旧账”不太好找。还有的“旧账”是一些“老大难”，一些干部刚上任很想踢开“前三脚”而不愿意惹这个“茬”……实际上，这些做法于情于理于法都说不通。即使再难找，许多“旧账”仍然能够找得到，毕竟哪些原始档案材料应该保存，国家有规定、行业有制度、单位有要求；再是“老大难”，也应该想方设法解决，而不能束之高阁。

　　治理“旧账”需要坚定信念。许多“旧账”之所以成为“旧账”，其实就是一些“老大难”，稍有不慎，不仅问题没解决，可能自己还惹得一身臊，碰得一鼻子灰，所以，一些干部遇到这些往往是“绕着走”。彻底治理“旧账”需要坚定信念，坚定为人民服务的信念，坚定共产党员的信念。只有这样，工作起来才有底气，才敢于较真碰硬，在“老大难”面前才敢于“亮剑”。

　　治理“旧账”需要过硬本领。与“老大难”过招，如果仅凭“常规动作”，可能难以奏效。如果善于综合运用灵活的“战略战术”，才可能实施有效的精确打击，找准“突破口”，选对“切入点”，直取要害。而做到这些，则离不开平时的学习和思考，积累更多的知识，练就过硬本领。这样，有了“金刚钻”，既敢揽瓷器活儿也能揽瓷器活儿，解决一些“老大难”也就是信手拈来、水到渠成的事儿。

　　新官不理旧账，实质是缺少担当。“旧账”不因领导干部个人变动而变化，解决好历史遗留问题，既是对新官的考验，也是群众评价新官的标尺。新官理好旧账，既是对单位负责，也是对工作负责，更折射出强烈的担当精神。

网编：陈冰青